ព័ត៌មានអ៊ឺរ៉ុប ព័ត៌មានអន្តរជាតិទាន់ហេតុការណ៍ Breaking Travel News ព័ត៌មានរដ្ឋាភិបាល ពត៍មាន ប្រជាជន ការកសាងឡើងវិញ ទទួលខុសត្រូវ ព័ត៌មានទាន់ហេតុការណ៍អេស្ប៉ាញ វិស័យទេសចរណ៍ បច្ចុប្បន្នភាពទិសដៅនៃការធ្វើដំណើរ និន្នាការឥឡូវ WTN ។

ការព្រមានជាបន្ទាន់ដោយអគ្គលេខាធិការកិត្តិយស UNWTO Francesco Frangialli

ទាំងអតីតអគ្គលេខាធិការ UNWTO Francesco Frangialli និងបណ្ឌិត Taleb Rifai មានគ្រប់គ្រាន់ហើយ។

សំបុត្រប៊ិចចុងក្រោយបង្អស់របស់អតីតអគ្គលេខាធិការនិយាយអំពីការបោកប្រាស់ ការកាត់ក្តីស្តាលីន និងចំណុចមួយដែលសូម្បីតែយុត្តិធម៌ក្លាយជាអយុត្តិធម៌។

បោះពុម្ពជា PDF និងអ៊ីម៉ែល

Francesco Frangialli, the អគ្គលេខាធិការកិត្តិយស UNWTO ហើយអតីតប្រធានអង្គការបានឆ្លើយតប សំបុត្ររបស់ Zurab Pololikashvili ទៅកាន់រដ្ឋសមាជិកទាំងអស់ពី សប្ដាហ៍​មុន។

Francesco Frangialli បានបម្រើការជាអគ្គលេខាធិការនៃអង្គការទេសចរណ៍ពិភពលោករបស់អង្គការសហប្រជាជាតិពីឆ្នាំ 1997 ដល់ឆ្នាំ 2009 ហើយត្រូវបានរាប់បញ្ចូលថាជាមនុស្សម្នាក់ក្នុងចំណោមមនុស្សដែលមានការគោរពបំផុតនៅក្នុងឧស្សាហកម្មទេសចរណ៍ និងទេសចរណ៍ពិភពលោក។

សមិទ្ធិផលសំខាន់ៗរបស់ Frangialli ក្នុងឋានៈជាអគ្គលេខាធិការរួមមាន "ការបង្កើតប្រព័ន្ធទទួលយកជាសកលដើម្បីវាស់វែងផលប៉ះពាល់លើវិស័យទេសចរណ៍លើសេដ្ឋកិច្ចជាតិ និងការអនុម័តក្រមសីលធម៌សកលសម្រាប់ទេសចរណ៍ ដើម្បីលើកទឹកចិត្តដល់ទេសចរណ៍ប្រកបដោយការទទួលខុសត្រូវ និងនិរន្តរភាព។

ការបំពានលើក្រមសីលធម៌នេះ គឺជាចំណុចដែលជំរុញឱ្យអតីតប្រធាន UNWTO បញ្ចេញមតិដោយបង្ខំនៅក្នុងលិខិតចំហមួយចំនួនប្រឆាំងនឹងមេដឹកនាំបច្ចុប្បន្ននៃអង្គការនេះ។

លោក Francesco Frangialli ប្រាប់ Zurab Pololikashvili នៅក្នុងការឆ្លើយតបសំបុត្រចំហររបស់គាត់៖

 សូមគោរពតំណាងរដ្ឋសមាជិកនៃអង្គការទេសចរណ៍ពិភពលោក!

ខ្ញុំកំពុងសរសេរទៅកាន់អ្នកក្នុងតួនាទីជាអតីតអគ្គលេខាធិការអង្គការទេសចរណ៍ពិភពលោក។ សម្រាប់​អ្នក​ដែល​មិន​សូវ​ស្គាល់​សម័យ​បុរេប្រវត្តិ ខ្ញុំ​ជា​អគ្គលេខាធិការ​រង​ពី​ឆ្នាំ ១៩៩០ ដល់ ១៩៩៦ ជា​អគ្គលេខាធិការ ជាបណ្តោះអាសន្ន ក្នុងឆ្នាំ 1996-1997 និងជាអគ្គលេខាធិការពីឆ្នាំ 1998 ដល់ឆ្នាំ 2009។ ក្នុងកំឡុងឆ្នាំ 2001-2003 ខ្ញុំបានដឹកនាំការបំប្លែងស្ថាប័នរបស់យើងទៅជាទីភ្នាក់ងារឯកទេសរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ។ 

ដោយបានទទួលបន្ទុកលេខាធិការដ្ឋានកំណត់ តាមទស្សនៈរបស់ខ្ញុំ ការអត់ធ្មត់ខ្លះ ជាពិសេសនៅពេលដែលអង្គការកំពុងចូលរួមក្នុងដំណើរការបោះឆ្នោតជ្រើសរើសអគ្គលេខាធិការរបស់ខ្លួនសម្រាប់រយៈពេលបួនឆ្នាំខាងមុខ។ នេះ​ជា​មូលហេតុ​ដែល​ទោះបី​ខ្ញុំ​ចែករំលែក​គំនិត​ភាគច្រើន​ដែល​បាន​បង្ហាញ​ក្នុង​អត្ថបទ​នេះ​ក៏ដោយ ក៏​ខ្ញុំ​មិនបាន​ចុះហត្ថលេខា​លើ​លិខិត​ចំហ​ដែល​ក្រុម​មន្ត្រី​ផ្លូវការ​ជាន់ខ្ពស់​ផ្ញើ​មក​អ្នក​ដែរ​។ 

ប៉ុន្តែ​លិខិត​ថ្មី​នេះ​បាន​ផ្សព្វផ្សាយ​ជា​ការ​ឆ្លើយ​តប​ទៅ​កាន់​សមាជិក​ដោយ​អគ្គលេខាធិការ​ដែល​កំពុង​កាន់​អំណាច និង​ការ​ចោទ​ប្រកាន់​ខុស​ដែល​វា​មាន​បង្ខំ​ឱ្យ​ខ្ញុំ​ប្រតិកម្ម​ជា​សាធារណៈ​លើ​ពីរ​ចំណុច។ 

ជាដំបូង ប្រសិនបើវាសំដៅលើអំឡុងពេលដែលខ្ញុំទទួលបន្ទុក ខ្ញុំមិនអាចទទួលយកសេចក្តីថ្លែងការណ៍នោះបានទេ។ “ភាពមិនប្រក្រតីត្រូវបានធ្វើឡើង ហើយរដ្ឋសមាជិកសំខាន់ៗជាច្រើនបានដកខ្លួនចេញ ដែលជាស្ថានភាពដែលអង្គការកំពុងព្យាយាមដោះស្រាយតាំងពីពេលនោះមក”។ 

នៅពេលសំដៅទៅ "ភាពមិនប្រក្រតី", មនុស្សម្នាក់មិនអាចនៅមិនច្បាស់លាស់។ រាល់ភាពមិនប្រក្រតីគួរតែត្រូវបានកំណត់។ វា​ត្រូវ​និយាយ​ថា​វា​កើត​ឡើង​នៅ​ពេល​ដែល​វា​បាន​កើត​ឡើង​នរណា​ជា​អ្នក​ទទួល​ខុស​ត្រូវ​សម្រាប់​វា​និង​ប្រទេស​មួយ​ដែល​បាន​ចាកចេញ​ជា​លទ្ធផល​។

វា​ពិត​ជា​អ្វី​ដែល​គេ​ហៅ​ថា​ការ​កាត់​ទោស​ស្តាលីន

ពេលខ្ញុំធ្វើជាអគ្គលេខាធិការ គ្មានប្រទេសសំខាន់ណាមួយចាកចេញពីអង្គការទេ។ 

នៅពេលដែលខ្ញុំបានចូលរួម WTO ក្នុងឋានៈជាអគ្គលេខាធិការរងវ័យក្មេងរបស់ Antonio Enriquez Savignac អង្គការនេះស្ថិតក្នុងភាពច្របូកច្របល់ទាំងស្រុង។ ប្រទេសជាច្រើននៅអាមេរិកកណ្តាល ដូចជាកូស្តារីកា និងហុងឌូរ៉ាស និងនៅអាស៊ីប៉ាស៊ីហ្វិក ដូចជាហ្វីលីពីន ថៃ ម៉ាឡេស៊ី និងអូស្ត្រាលី បានចាកចេញ។ សហរដ្ឋ​អាមេរិក​ត្រូវ​ធ្វើ​តាម​យ៉ាង​ឆាប់​រហ័ស។ ជា​មួយ​អ្នក​កាន់​តំណែង​មុន​របស់​ខ្ញុំ ហើយ​ក្រោយ​មក​តាម​បញ្ជា​ខ្លួន​ខ្ញុំ យើង​បាន​ជោគជ័យ​ក្នុង​ការ​បញ្ច្រាស​និន្នាការ​នោះ។ 

នៅពេលដែលខ្ញុំចាកចេញពី UNWTO ក្នុងឆ្នាំ 2009 ស្ថាប័ននេះមានសមាជិកចំនួន 150 ។ ប្រទេសអាស៊ីទាំងអស់ដែលបានចាកចេញពីមុនបានចូលរួមឡើងវិញ ហើយប្រទេសថ្មីនៅក្នុងផ្នែកនៃពិភពលោកនេះ ដែលមានសារៈសំខាន់សម្រាប់ឧស្សាហកម្មទេសចរណ៍បានមក។ ប្រទេសសំខាន់ៗដូចជា អារ៉ាប៊ីសាអូឌីត ក្រូអាត ស៊ែប៊ី អ៊ុយក្រែន កាហ្សាក់ស្ថាន និងអាហ្វ្រិកខាងត្បូង និងប្រទេសជាច្រើនទៀតបានចូលរួម។ ឡាតវី លីទុយអានី ចក្រភពអង់គ្លេស ន័រវេស អូស្ត្រាលី និងកាណាដា គឺជាសមាជិក។

ខ្ញុំ​បាន​ទទួល​សំបុត្រ​មួយ​ពី​រដ្ឋាភិបាល​នូវែលសេឡង់​ដែល​បង្ហាញ​ពី​បំណង​ចង់​ចូល​រួម។ រដ្ឋលេខាធិការ​ក្រសួង​ពាណិជ្ជកម្ម​សហរដ្ឋ​អាមេរិក​បាន​ផ្តល់​អនុសាសន៍​ឱ្យ​មាន​ការ​ផ្លាស់​ប្តូរ​ដូច​គ្នា​នេះ​ទៅ​កាន់​ប្រធានាធិបតី​របស់​លោក។ ការអានលិខិតរបស់អគ្គលេខាធិការ ខ្ញុំមានសេចក្តីសោមនស្សរីករាយដែលបានដឹងថា ការគ្រប់គ្រងបច្ចុប្បន្នកំពុងធ្វើការដើម្បី "ដោះស្រាយ" អវត្តមាននៃប្រទេសធំៗមួយចំនួន។ ខ្ញុំ​កត់​សម្គាល់​ថា​បាន​គ្រប់គ្រង​អស់​រយៈពេល​បួន​ឆ្នាំ​ហើយ​មិន​មាន​លទ្ធផល។ 

សូមអរគុណចំពោះការរួមចំណែកដែលមកពីប្រទេស "អ្នកមាន" ទាំងនេះ ប៉ុន្តែក៏មានការគ្រប់គ្រងការកែលំអរដោយប្រុងប្រយ័ត្ន និងការកំណត់យ៉ាងតឹងរ៉ឹងនៃការចំណាយបុគ្គលិក ដែលបាត់បង់ការមើលឃើញ UNWTO រីករាយនៅពេលខ្ញុំចាកចេញ ដែលជាអតិរេកហិរញ្ញវត្ថុដ៏ច្រើនដែលអនុញ្ញាតឱ្យ ដើម្បីផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់កម្មវិធីសកម្មភាពសម្បូរបែប និងចម្រុះសម្រាប់រយៈពេលថវិកានាពេលខាងមុខ 2010-2011។ ប្រសិនបើ "ឱនភាពហិរញ្ញវត្ថុធ្ងន់ធ្ងរ"មានឬមានថ្ងៃនេះ វាមិនមានកាលបរិច្ឆេទពីរយៈពេលនេះទេ។ 

ទីពីរ ខ្ញុំមិនអាចយល់ស្របនឹងការសន្មត់ថា ចាប់តាំងពីវាត្រូវបានអនុម័តដោយក្រុមប្រឹក្សា នីតិវិធីនៃការតែងតាំងបេក្ខជនសម្រាប់តំណែងអគ្គលេខាធិការត្រូវបានសម្រេច និងអនុវត្តក្នុងលក្ខណៈត្រឹមត្រូវ តម្លាភាព និងប្រជាធិបតេយ្យ។ វាមិនមែនជាប្រភេទទេ។ 

រួមជាមួយនឹងអ្នកស្នងតំណែងរបស់ខ្ញុំជាអគ្គលេខាធិការគឺលោកបណ្ឌិត Taleb Rifai ហើយដោយមិនមានការជ្រៀតជ្រែកក្នុងលក្ខណៈណាមួយក្នុងជម្រើសដែលត្រូវធ្វើ យើងបានព្រមាននៅពេលកំណត់អំពីហានិភ័យដែលពាក់ព័ន្ធដោយតារាងពេលវេលាដែលស្នើឡើងដោយអគ្គលេខាធិការ-បេក្ខជន និងទទួលយកដោយ ក្រុមប្រឹក្សាប្រតិបត្តិនៅក្នុងសម័យប្រជុំលើកទី 112 របស់ខ្លួននៅទីក្រុង Tbilisi ។ ប្រសិនបើសំឡេងរបស់យើងត្រូវបានឮ ការសង្ស័យដែលឥឡូវនេះប៉ះពាល់ដល់ភាពស្របច្បាប់នៃដំណើរការបោះឆ្នោតទាំងមូលនឹងមិនមានទេ។ 

កិច្ចប្រជុំនៅក្នុងប្រទេសកំណើតរបស់អ្នកកាន់អំណាចនៅពេលនេះ នៅពេលដែលសមាជិកក្រុមប្រឹក្សាជាច្រើនមិនអាចធ្វើដំណើរបានដោយសារតែជំងឺរាតត្បាត ហើយនៅពេលដែលពួកគេជាច្រើនត្រូវបានតំណាងដោយស្ថានទូតរបស់ពួកគេទៅកាន់ហ្សកហ្ស៊ី បានណែនាំយ៉ាងច្បាស់នូវភាពលំអៀងមួយ។ 

ក្រុមប្រឹក្សាបានអនុម័តលើតារាងពេលវេលាដែលធ្វើឱ្យបេក្ខជនមានសក្ដានុពលមិនអាចប្រកាសខ្លួន ទទួលបានការគាំទ្រពីរដ្ឋាភិបាលរបស់ពួកគេ ពន្យល់លម្អិត និងផ្សព្វផ្សាយកម្មវិធីរបស់ពួកគេ និងធ្វើយុទ្ធនាការជាធម្មតា។ ឧបសគ្គពេលវេលាមិនសមហេតុផលទាំងស្រុងនេះ រួមជាមួយនឹងលក្ខខណ្ឌអនាម័យដែលកំពុងកើតមាន និងរយៈពេលនៃដំណាច់ឆ្នាំនេះ បានរារាំងបេក្ខជនដែលអាចទៅទស្សនាប្រទេសដែលបោះឆ្នោតបាន។ ការបោះឆ្នោតដែលធ្វើឡើងនៅទីក្រុងម៉ាឌ្រីដ គឺជាការអនុគ្រោះដល់អគ្គលេខាធិការដែលផុតអាណត្តិ ក្នុងនាមជាអតីតឯកអគ្គរដ្ឋទូតប្រចាំប្រទេសអេស្ប៉ាញ។ ទាំងអស់នេះរួមបញ្ចូលគ្នាបានផ្តល់ឱ្យអ្នកកាន់អំណាចនូវគុណសម្បត្តិប្រកួតប្រជែងមិនយុត្តិធម៌លើដៃគូប្រកួតប្រជែងដែលអាចមាន។ 

លេសនៃពេលវេលាដ៏ខ្លីគួរឱ្យអស់សំណើចរវាងសម័យប្រជុំទាំងពីរនៃក្រុមប្រឹក្សាគឺដើម្បីឱ្យមានសម័យប្រជុំលើកទី 113 នៅទីក្រុងម៉ាឌ្រីដ រួមជាមួយនឹងពិព័រណ៍ទេសចរណ៍ដ៏សំខាន់នៅក្នុងប្រទេសអេស្ប៉ាញ FITUR ។ នេះគ្រាន់តែជាការលាក់បាំងការពិតដល់សមាជិក ដោយសារវាច្បាស់តាំងពីដំបូងថា ដោយសារជំងឺរាតត្បាត FITUR នឹងមិនប្រព្រឹត្តទៅដូចការគ្រោងទុកក្នុងខែមករាទេ។ ដូចដែលបានចង្អុលបង្ហាញនៅក្នុងសំបុត្រដែលខ្ញុំបានចុះហត្ថលេខាជាមួយ Taleb Rifai បរិស្ថានអនាម័យដ៏លំបាកគួរតែនាំទៅរកដំណោះស្រាយផ្ទុយគ្នា៖ រៀបចំសម័យប្រជុំរបស់ក្រុមប្រឹក្សាឱ្យបានយឺតបំផុតតាមដែលអាចធ្វើទៅបាន នៅនិទាឃរដូវដូចធម្មតា ឬសូម្បីតែនៅដើមមហាសន្និបាត។

ក្នុង​កាលៈទេសៈ​បែប​នេះ ការ​ឈាន​ដល់​កាលបរិច្ឆេទ​គឺ​គ្រាន់​តែ​ជា​ការ​បន្លំ​ប៉ុណ្ណោះ។ 

អគ្គលេខាធិការ​ដែល​ចាកចេញ​កំពុង​ប្រកែក​ក្នុង​លិខិត​របស់​គាត់​ថា នីតិវិធី​ដែល​បាន​អនុវត្ត​គឺ​ស្រប​ច្បាប់​យ៉ាង​តឹងរ៉ឹង ហើយ​កំពុង​ធ្លាក់​ចុះ»។ក្នុងគោលបំណងរបស់ក្រុមប្រឹក្សាប្រតិបត្តិខ្លួនឯង"។

នេះគឺត្រឹមត្រូវឥតខ្ចោះ។ ប៉ុន្តែ​ភាព​ស្រប​ច្បាប់​មិន​គ្រប់គ្រាន់​ទេ។ ក្នុង​ការ​រៀបចំ​ដំណើរការ អ្នក​អាច​មាន​ទាំង​ផ្លូវច្បាប់ និង​អសីលធម៌។

នីតិវិធី​នៃ​ការ​បោះ​ឆ្នោត​អាច​ជា​ផ្លូវ​ការ​ដោយ​អនុលោម​តាម​លក្ខន្តិកៈ ប៉ុន្តែ​ក្នុង​ពេល​ជាមួយ​គ្នា​នេះ​អយុត្តិធម៌ និង​មិន​ស្មើភាព។ នៅចុងបញ្ចប់នៃថ្ងៃ, មិនមានសីលធម៌។

ដូចដែល Sophocles បានសរសេរថា:

"មានចំណុចលើសពីនេះ ដែលសូម្បីតែយុត្តិធម៌ក្លាយជាអយុត្តិធម៌"។ 

ខ្ញុំ​សង្ឃឹម​ថា មហាសន្និបាត​ក្នុង​សមត្ថភាព​របស់ “សរីរាង្គកំពូល"នៃ UNWTO នឹងធ្វើអ្វីដែលចាំបាច់ដើម្បីធានាឱ្យមានការបោះឆ្នោតដោយយុត្តិធម៌នៅទីក្រុងម៉ាឌ្រីដ និងការត្រលប់ទៅការគ្រប់គ្រងល្អរបស់អង្គការ។ 

ខ្ញុំសូមជូនពរឱ្យអ្នកទាំងអស់គ្នាស្នាក់នៅប្រកបដោយផ្លែផ្កា និងរីករាយក្នុងប្រទេសអេស្ប៉ាញ។
ខែវិច្ឆិកា 22nd, 2021

ហ្វ្រង់ស៊ីស្កូហ្វ្រានដេលីលី 

អគ្គលេខាធិការកិត្តិយស UNWTO 

បោះពុម្ពជា PDF និងអ៊ីម៉ែល

អំពី​អ្នក​និពន្ធ

ឌីមីត្រូត្រូម៉ាការ៉ូវ

ទុកឱ្យសេចក្តីអធិប្បាយ