ជាលើកដំបូងដែលមិនធ្លាប់មាន សហភាពអឺរ៉ុប បានសម្រេចចិត្តដាក់ប្រទេសទាំងមូលដើម្បីធ្វើជាគំរូដាក់ទណ្ឌកម្មចំពោះការជួញដូរលិខិតឆ្លងដែនដែលផ្តល់សិទ្ធិក្នុងការចូលទៅកាន់ប្លុកអឺរ៉ុបដោយគ្មានទិដ្ឋាការ។
កោះតូច សាធារណរដ្ឋវ៉ានូអាទូដែលអនុវត្តគម្រោង "ភាពជាពលរដ្ឋជាថ្នូរនឹងការវិនិយោគ" មានហានិភ័យក្នុងការក្លាយជាគោលដៅដំបូង។ បន្ទាប់នៅក្នុងជួរគឺជារដ្ឋផ្សេងទៀតដែលផ្តល់ឱ្យ "លិខិតឆ្លងដែនមាស" សម្រាប់ប្រាក់ច្រើន។
“ប្រទេសខ្លះដោយចេតនាផ្សព្វផ្សាយអំពីសញ្ជាតិរបស់ពួកគេជាមធ្យោបាយមួយដើម្បីទទួលបានសិទ្ធិចូលប្រើប្រាស់ដោយមិនមានទិដ្ឋាការ សហភាពអឺរ៉ុប បណ្តាប្រទេស” EU ឯកសារបាននិយាយ។
"ជារឿយៗវាត្រូវបានប្រើប្រាស់ដោយពលរដ្ឋអ្នកមាននៃបណ្តាប្រទេសដែលគ្មានទិដ្ឋាការ ដើម្បីជៀសផុតពីតម្រូវការ និងមូលប្បទានប័ត្រ Schengen រួមទាំងវត្ថុដែលបានរចនាឡើងដើម្បីបញ្ឈប់ការលាងលុយកខ្វក់ និងហិរញ្ញប្បទានភេរវកម្ម។"
សូម្បីតែនៅក្នុង សហភាពអឺរ៉ុបមានប្រទេសមួយចំនួនដែលមិនមានភាពច្បាស់លាស់ក្នុងការចេញលិខិតឆ្លងដែន - សហភាពអឺរ៉ុបបច្ចុប្បន្នកំពុងប្តឹងប្រទេសម៉ាល់តា និងស៊ីប ដោយទាមទារលក្ខខណ្ឌតឹងរ៉ឹងជាងមុនសម្រាប់ការផ្តល់សញ្ជាតិជាថ្នូរនឹងការវិនិយោគ។
ចំណែកប្រទេសដែលមិនមែនជាសហភាពអឺរ៉ុប វាងាយស្រួលសម្រាប់ក្រុងព្រុចសែលក្នុងការដាក់សម្ពាធលើពួកគេដោយគំរាមលុបចោលរបបគ្មានទិដ្ឋាការ។
រហូតមកដល់ពេលនេះ សហភាពអឺរ៉ុប មិនដែលអនុវត្តវិធានការខ្លាំងនោះទេ - ការលុបបំបាត់របបគ្មានទិដ្ឋាការ។ ឥឡូវនេះមានឱកាសដំបូងដើម្បីបង្ហាញពីឆន្ទៈដែលមិនអាចប្រកែកបានរបស់សហភាពអឺរ៉ុប ហើយគោលដៅដំបូងគឺប្រទេសកោះតូចមួយនៃ វ៉ានូអាទូដែលលិខិតឆ្លងដែនបើកព្រំដែនប្រទេសចំនួន ១៣០។ ដើម្បីទទួលបានឯកសារបែបនេះសម្រាប់ជនបរទេស វាគ្រប់គ្រាន់ដើម្បី "វិនិយោគ" $130 ។
ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ "អ្នកវិនិយោគ" ច្រើនជាង 10,000 នាក់បានក្លាយជាពលរដ្ឋ វ៉ានូអាទូ. ការលក់លិខិតឆ្លងដែននេះបើយោងតាម Investment Migration Insider នាំមកនូវប្រាក់ចំណូលស្ទើរតែពាក់កណ្តាលដល់ប្រទេសកោះក្រីក្រមួយ។ ប្រហែល 40% នៃ "លិខិតឆ្លងដែនមាស" របស់វ៉ានូអាទូត្រូវបានទិញដោយជនជាតិចិន។
សហភាពអឺរ៉ុបមានការព្រួយបារម្ភថា ក្នុងចំណោមក្រុម “វ៉ានូធីស” ដែលទើបនឹងបញ្ចូលថ្មី មានមនុស្សនៅក្នុងបញ្ជីដែលចង់បានអន្តរជាតិរបស់ Interpol ក៏ដូចជាតួអង្គគួរឱ្យសង្ស័យមកពីប្រទេសស៊ីរី យេម៉ែន អ៊ីរ៉ង់ និងអាហ្វហ្គានីស្ថាន។
គណៈកម្មការអឺរ៉ុបបាននិយាយថា "យើងគោរពអធិបតេយ្យភាពនៃប្រទេសទីបីក្នុងបញ្ហានៃភាពជាពលរដ្ឋ ប៉ុន្តែយើងនឹងមិនអនុញ្ញាតឱ្យសិទ្ធិចូលសហភាពអឺរ៉ុបដោយគ្មានទិដ្ឋាការ ត្រូវបានប្រើជានុយសម្រាប់ការវិនិយោគជាថ្នូរនឹងលិខិតឆ្លងដែនទេ"។ គំនិតដើម្បីច្រូត វ៉ានូអាទូ ពលរដ្ឋនៃការចូលដោយគ្មានទិដ្ឋាការ។
ប្រសិនបើបណ្តាប្រទេសសមាជិកសហភាពអឺរ៉ុបយល់ព្រមតាមសំណើរបស់គណៈកម្មការអឺរ៉ុបនោះ បន្ទាប់ពីរយៈពេលផ្លាស់ប្តូររយៈពេលពីរខែ អ្នកគ្រប់គ្នាដែលទទួលបានលិខិតឆ្លងដែនវ៉ានូអាទូក្រោយឆ្នាំ 2015 នឹងបាត់បង់សិទ្ធិក្នុងការចូលសហភាពអឺរ៉ុបដោយគ្មានទិដ្ឋាការ។ គណៈកម្មការអឺរ៉ុបបាននិយាយថា បម្រាមនេះនឹងត្រូវដកចេញ ប្រសិនបើរដ្ឋាភិបាលធ្វើវិសោធនកម្មច្បាប់។
គណៈកម្មការអឺរ៉ុបក៏បាននិយាយផងដែរថា ខ្លួនកំពុងត្រួតពិនិត្យកម្មវិធីស្រដៀងគ្នា ឬគម្រោងលិខិតឆ្លងដែនមាសដែលបានគ្រោងទុកនៅក្នុងប្រទេសមួយចំនួនទៀត រួមទាំងរដ្ឋការីប៊ីន និងរដ្ឋអឺរ៉ុបខាងកើត ដូចជាអាល់បានី ម៉ុលដាវី និងម៉ុងតេណេហ្គ្រោ។
យោងតាមទិន្នន័យចុងក្រោយ ទីផ្សារ "លិខិតឆ្លងដែនមាស" សកលត្រូវបានគេប៉ាន់ប្រមាណថាមានតម្លៃ 25 ពាន់លានដុល្លារក្នុងមួយឆ្នាំ។
នៅអឺរ៉ុប លិខិតឆ្លងដែនមានតម្លៃចាប់ពី 500 ពាន់ដុល្លារ (បូករួមទាំងការិយាធិបតេយ្យ “កាសែតក្រហម” ជាច្រើន) ប៉ុន្តែនៅក្នុងរដ្ឋកោះការាបៀន និងមហាសមុទ្រប៉ាស៊ីហ្វិក ឯកសារសញ្ជាតិអាចចំណាយតិចជាងច្រើន (100-150 ពាន់ដុល្លារ) និង ដោយគ្មានការពន្យាពេលដែលមិនចាំបាច់។
អ្វីដែលត្រូវយកចេញពីអត្ថបទនេះ៖
- គណៈកម្មការអឺរ៉ុបបាននិយាយថា "យើងគោរពអធិបតេយ្យភាពនៃប្រទេសទីបីក្នុងបញ្ហានៃភាពជាពលរដ្ឋ ប៉ុន្តែយើងនឹងមិនអនុញ្ញាតឱ្យសិទ្ធិចូលសហភាពអឺរ៉ុបដោយគ្មានទិដ្ឋាការ ត្រូវបានប្រើជានុយសម្រាប់ការវិនិយោគជាថ្នូរនឹងលិខិតឆ្លងដែនទេ"។ គំនិតដើម្បីដកពលរដ្ឋវ៉ានូអាទូពីការចូលដោយគ្មានទិដ្ឋាការ។
- ប្រសិនបើបណ្តាប្រទេសសមាជិកសហភាពអឺរ៉ុបយល់ព្រមតាមសំណើរបស់គណៈកម្មការអឺរ៉ុប នោះបន្ទាប់ពីរយៈពេលផ្លាស់ប្តូររយៈពេលពីរខែ អ្នកគ្រប់គ្នាដែលទទួលបានលិខិតឆ្លងដែនវ៉ានូអាទូក្រោយឆ្នាំ 2015 នឹងបាត់បង់សិទ្ធិក្នុងការចូលសហភាពអឺរ៉ុបដោយគ្មានទិដ្ឋាការ។
- នៅអឺរ៉ុប លិខិតឆ្លងដែនមានតម្លៃចាប់ពី 500 ពាន់ដុល្លារ (បូករួមទាំងការិយាធិបតេយ្យ “កាសែតក្រហម” ជាច្រើន) ប៉ុន្តែនៅក្នុងរដ្ឋកោះការាបៀន និងមហាសមុទ្រប៉ាស៊ីហ្វិក ឯកសារសញ្ជាតិអាចចំណាយតិចជាងច្រើន (100-150 ពាន់ដុល្លារ) និង ដោយគ្មានការពន្យាពេលដែលមិនចាំបាច់។