ស្រោមសំបុត្រពណ៌សធំមានស្លាកសញ្ញាពណ៌ខៀវរបស់ក្រសួងសន្តិសុខមាតុភូមិ។ នៅខាងក្នុងខ្ញុំបានរកឃើញច្បាប់ចម្លងចំនួន 20 នៃកំណត់ត្រារបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការធ្វើដំណើរអន្តរជាតិរបស់ខ្ញុំ។ រាល់ការធ្វើដំណើរក្រៅប្រទេសដែលខ្ញុំបានទៅតាំងពីឆ្នាំ 2001 ត្រូវបានកត់សម្គាល់។
ខ្ញុំបានស្នើសុំឯកសារបន្ទាប់ពីខ្ញុំបានលឺថារដ្ឋាភិបាលតាមដាន "សកម្មភាពអ្នកដំណើរ" ។ ចាប់ផ្តើមនៅពាក់កណ្តាលទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1990 ក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍ជាច្រើនបានប្រគល់កំណត់ត្រាអ្នកដំណើរ។ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2002 រដ្ឋាភិបាលបានកំណត់ឱ្យក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍ពាណិជ្ជកម្មផ្តល់ព័ត៌មាននេះជាប្រចាំ និងតាមអេឡិចត្រូនិក។
កំណត់ត្រាអ្នកដំណើរជាធម្មតារួមមានឈ្មោះរបស់អ្នកធ្វើដំណើរ ឈ្មោះរបស់អ្នកដែលបានបញ្ជូនព័ត៌មាននៅពេលរៀបចំការធ្វើដំណើរ និងព័ត៌មានលម្អិតអំពីរបៀបដែលសំបុត្រត្រូវបានទិញ នេះបើយោងតាមឯកសារដែលចេញផ្សាយដោយនាយកដ្ឋានសន្តិសុខមាតុភូមិ។ កំណត់ត្រាត្រូវបានបង្កើតឡើងសម្រាប់ពលរដ្ឋ និងអ្នកមិនមែនជាពលរដ្ឋដែលឆ្លងដែនរបស់យើង។ ភ្នាក់ងារមកពីគយ និងការពារព្រំដែនអាមេរិកអាចបង្កើតប្រវត្តិធ្វើដំណើរសម្រាប់អ្នកធ្វើដំណើរណាក៏ដោយដែលមានការចុចគ្រាប់ចុចពីរបីនៅលើកុំព្យូទ័រ។ មន្ត្រីប្រើប្រាស់ព័ត៌មានដើម្បីទប់ស្កាត់អំពើភេរវកម្ម អំពើឧក្រិដ្ឋកម្មដែលបានរៀបចំ និងសកម្មភាពខុសច្បាប់ផ្សេងទៀត។
ខ្ញុំមានការចង់ដឹងចង់ឃើញអំពីអ្វីដែលមាននៅក្នុងឯកសារធ្វើដំណើររបស់ខ្ញុំ ដូច្នេះខ្ញុំបានស្នើសុំច្បាប់ស្តីពីសេរីភាពព័ត៌មាន (FOIA) សម្រាប់ច្បាប់ចម្លងមួយ។
ការភ្ញាក់ផ្អើលដ៏ធំបំផុតរបស់ខ្ញុំគឺអាសយដ្ឋាន Internet Protocol (IP) របស់កុំព្យូទ័រដែលប្រើដើម្បីទិញសំបុត្ររបស់ខ្ញុំតាមរយៈភ្នាក់ងារគេហទំព័រត្រូវបានកត់សម្គាល់។ នៅលើរូបភាពឯកសារដំបូងដែលបានបង្ហោះនៅទីនេះ ខ្ញុំបានគូសរង្វង់ពណ៌ក្រហមនូវអាសយដ្ឋាន IP របស់កុំព្យូទ័រដែលប្រើសម្រាប់ទិញសំបុត្រយន្តហោះពីរគូរបស់ខ្ញុំ។
(អាសយដ្ឋាន IP ត្រូវបានកំណត់ទៅគ្រប់កុំព្យូទ័រនៅលើអ៊ីនធឺណិត។ រាល់ពេលដែលកុំព្យូទ័រនោះផ្ញើអ៊ីមែល — ឬត្រូវបានប្រើដើម្បីធ្វើការទិញតាមរយៈកម្មវិធីរុករកតាមអ៊ីនធឺណិត — វាត្រូវតែបង្ហាញអាសយដ្ឋាន IP របស់វា ដែលប្រាប់ពីទីតាំងភូមិសាស្រ្តរបស់វា។)
ឯកសារដែលនៅសេសសល់របស់ខ្ញុំមានព័ត៌មានលម្អិតអំពីការធ្វើដំណើរដែលបានដាក់លក់សំបុត្ររបស់ខ្ញុំ ចំនួនទឹកប្រាក់ដែលខ្ញុំបានចំណាយសម្រាប់សំបុត្រ និងព្រលានយន្តហោះដែលខ្ញុំបានឆ្លងកាត់ក្រៅប្រទេស។ លេខកាតឥណទានរបស់ខ្ញុំមិនមានក្នុងបញ្ជី ហើយក៏មិនមែនជាសណ្ឋាគារដែលខ្ញុំបានទៅដែរ។ ក្នុងករណីពីរ ព័ត៌មានកំណត់អត្តសញ្ញាណជាមូលដ្ឋានអំពីដៃគូធ្វើដំណើររបស់ខ្ញុំ (ដែលសំបុត្រគឺជាផ្នែកមួយនៃការទិញដូចគ្នានឹងខ្ញុំ) ត្រូវបានបញ្ចូលក្នុងឯកសារ ប្រហែលជាព័ត៌មាននោះត្រូវបានបញ្ចូលដោយកំហុស។
ផ្នែកខ្លះនៃឯកសាររបស់ខ្ញុំត្រូវបានបិទដោយមន្ត្រីម្នាក់។ សន្មតថាព័ត៌មាននេះមានសម្ភារៈដែលត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ព្រោះវានឹងបង្ហាញពីការងារខាងក្នុងនៃការអនុវត្តច្បាប់។
នេះគឺជាការធ្លាក់ចុះនៃកំណត់ត្រា។
ក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍ពាណិជ្ជកម្មផ្ញើកំណត់ត្រាអ្នកដំណើរទាំងនេះទៅគយ និងការពារព្រំដែន ដែលជាទីភ្នាក់ងារមួយនៅក្នុងនាយកដ្ឋានសន្តិសុខមាតុភូមិ។ កុំព្យូទ័រត្រូវគ្នានឹងព័ត៌មានជាមួយមូលដ្ឋានទិន្នន័យនៃនាយកដ្ឋានសហព័ន្ធ ដូចជារតនាគារ កសិកម្ម និងសន្តិសុខមាតុភូមិ។ កុំព្យូទ័របង្ហាញទំនាក់ទំនងរវាងភេរវករដែលគេស្គាល់ និងមិនស្គាល់អត្តសញ្ញាណពីមុន ឬជនសង្ស័យភេរវករ ក៏ដូចជាគំរូការធ្វើដំណើរគួរឱ្យសង្ស័យ ឬមិនទៀងទាត់។ ព័ត៌មាននេះខ្លះបានមកពីរដ្ឋាភិបាលបរទេស និងភ្នាក់ងារអនុវត្តច្បាប់។ ទិន្នន័យនេះក៏ត្រូវបានត្រួតពិនិត្យជាមួយរដ្ឋ និងភ្នាក់ងារអនុវត្តច្បាប់ក្នុងស្រុករបស់អាមេរិក ដែលកំពុងតាមដានអ្នកដែលមានដីកាសម្រាប់ការចាប់ខ្លួនរបស់ពួកគេ ឬអ្នកដែលស្ថិតនៅក្រោមការបង្គាប់បញ្ជា។ ទិន្នន័យនេះត្រូវបានប្រើមិនត្រឹមតែដើម្បីប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងអំពើភេរវកម្មប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏ដើម្បីការពារ និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងអំពើឧក្រិដ្ឋកម្មដែលបានរៀបចំ និងសកម្មភាពខុសច្បាប់ផ្សេងទៀត។
មន្ត្រីប្រើប្រាស់ព័ត៌មាននេះ ដើម្បីជួយសម្រេចថាតើអ្នកដំណើរត្រូវការការពិនិត្យបន្ថែមដែរឬទេ។ ករណីនៅក្នុងចំណុច៖ បន្ទាប់ពីការធ្វើដំណើរទៅក្រៅប្រទេស ខ្ញុំបានឈរតម្រង់ជួរនៅច្រកព្រំដែនសហរដ្ឋអាមេរិក ហើយបានអូសលិខិតឆ្លងដែនរបស់ខ្ញុំ ហើយឯកសារអេឡិចត្រូនិចរបស់ខ្ញុំត្រូវបានពិនិត្យ។ ពីរបីដង មានអ្វីមួយនៅក្នុងកំណត់ត្រារបស់ខ្ញុំបានជំរុញឱ្យមន្ត្រីទាញខ្ញុំទៅបន្ទប់ម្ខាង ជាកន្លែងដែលខ្ញុំត្រូវបានសួរសំណួរបន្ថែម។ ពេលខ្លះខ្ញុំត្រូវតែបញ្ជាក់ពីដើមកណ្តាលដែលបាត់។ ពេលផ្សេងទៀត ខ្ញុំត្រូវបានគេបញ្ជូនទៅប្រឡងមធ្យមសិក្សា។ (ខ្ញុំធ្លាប់សរសេរប្លក់អំពីរឿងនេះពីមុនមក។ )
តើការប្រមូលទិន្នន័យអេឡិចត្រូនិកនេះចាប់ផ្តើមនៅពេលណា? នៅឆ្នាំ 1999 គយ និងការការពារព្រំដែនសហរដ្ឋអាមេរិក (ដែលត្រូវបានគេស្គាល់ថាជាសេវាគយសហរដ្ឋអាមេរិក) បានចាប់ផ្តើមទទួលព័ត៌មានអត្តសញ្ញាណអ្នកដំណើរតាមអេឡិចត្រូនិកពីក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍មួយចំនួនតាមមូលដ្ឋានស្ម័គ្រចិត្ត ទោះបីជាកំណត់ត្រាក្រដាសមួយចំនួនត្រូវបានចែករំលែកមុននោះក៏ដោយ។ កម្មវិធីចាំបាច់ និងស្វ័យប្រវត្តិបានចាប់ផ្តើមប្រហែល 6 ឆ្នាំមុន។ សភាផ្តល់មូលនិធិដល់កម្មវិធីពិនិត្យអ្នកដំណើររបស់ប្រព័ន្ធកំណត់គោលដៅដោយស្វ័យប្រវត្តិដល់បទភ្លេងប្រហែល 30 លានដុល្លារក្នុងមួយឆ្នាំ។
តើព័ត៌មានរបស់អ្នកមានសុវត្ថិភាពប៉ុណ្ណា? បទប្បញ្ញត្តិហាមឃាត់មន្ត្រីមិនឱ្យចែករំលែកកំណត់ត្រារបស់អ្នកធ្វើដំណើរណាមួយ - ឬការវាយតម្លៃហានិភ័យរបស់រដ្ឋាភិបាលចំពោះអ្នកធ្វើដំណើរណាមួយ - ជាមួយក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍ ឬក្រុមហ៊ុនឯកជន។ កំណត់ត្រាត្រូវបានរក្សាទុករយៈពេល 15 ឆ្នាំ - លុះត្រាតែវាត្រូវបានភ្ជាប់ទៅនឹងការស៊ើបអង្កេត ក្នុងករណីនេះវាអាចត្រូវបានរក្សាទុកដោយគ្មានកំណត់។ កុំព្យូទ័រភ្នាក់ងារមិនអ៊ិនគ្រីបទិន្នន័យទេ ប៉ុន្តែមន្ត្រីទទូចថាវិធានការផ្សេងទៀត - ទាំងរូបវិទ្យា និងអេឡិចត្រូនិក - ការពារកំណត់ត្រារបស់យើង។
ខ្ញុំឆ្ងល់ថាតើការប្រមូលទិន្នន័យរបស់រដ្ឋាភិបាលមានភាពពាក់ព័ន្ធ និងចាំបាច់ដើម្បីសម្រេចគោលបំណងរបស់ទីភ្នាក់ងារក្នុងការការពារព្រំដែនរបស់យើងដែរឬទេ។ បរិមាណទិន្នន័យដែលប្រមូលបាន និងអត្រាដែលកំណត់ត្រាកំពុងកើនឡើង និងត្រូវបានចែករំលែកជាមួយមន្ត្រីទូទាំងប្រទេស បង្ហាញថាសក្តានុពលនៃការប្រើប្រាស់ខុសអាចកើនឡើងពីដៃ។ អ្នកខ្លះទៀតប្រហែលជាឆ្ងល់ថាតើការខិតខំនោះមានប្រសិទ្ធភាពឬអត់។ ជាឧទាហរណ៍ ខ្ញុំបានសួរអ្នកជំនាញសន្តិសុខ Bruce Schneier Schneider អំពីកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរបស់ Feds ដើម្បីតាមដានសកម្មភាពអ្នកដំណើរ ហើយគាត់បានឆ្លើយតបតាមអ៊ីមែល៖
“ខ្ញុំគិតថាវាខ្ជះខ្ជាយពេលវេលា។ មានទេវកថានេះ ដែលយើងអាចជ្រើសរើសភេរវករចេញពីហ្វូងមនុស្សបាន ប្រសិនបើយើងគ្រាន់តែដឹងព័ត៌មានបន្ថែម។
ម៉្យាងវិញទៀត មនុស្សមួយចំនួនអាចយល់ឃើញថា រដ្ឋាភិបាលកំពុងប្រើប្រាស់បច្ចេកវិទ្យាដើម្បីរក្សាព្រំដែនរបស់យើងឱ្យមានសុវត្ថិភាព។
អូ មានរឿងមួយទៀត៖ តើកំណត់ត្រារបស់អ្នកមានតម្លៃមើលទេ? ប្រហែលជាមិនមែនទេ លុះត្រាតែអ្នកធ្លាប់ជួបប្រទះបញ្ហាឆ្លងព្រំដែនប្រទេសយើង។ សម្រាប់រឿងមួយ កំណត់ត្រាគឺរិលបន្តិច។ ជាឧទាហរណ៍ នៅក្នុងឯកសាររបស់ខ្ញុំ មន្ត្រីបានបិទបាំងផ្នែកដែលគួរឱ្យចាប់អារម្មណ៍បំផុត (សន្មត) ដែលនិយាយអំពីរបៀបដែលមន្ត្រីវាយតម្លៃទម្រង់ហានិភ័យរបស់ខ្ញុំ។ លើសពីនេះ កំណត់ត្រាត្រូវបានកំណត់ជាចម្បងចំពោះព័ត៌មានដែលមន្ត្រីគ្រប់គ្រងអាកាសចរណ៍ និងលិខិតឆ្លងដែនបានប្រមូល ដូច្នេះអ្នកប្រហែលជាមិនភ្ញាក់ផ្អើលនឹងអ្វីដែលអ្នកបានអាននៅក្នុងនោះទេ។ ចុងក្រោយ ប្រហែលជាមានការចំណាយ។ ខណៈពេលដែលខ្ញុំមិនមានការគិតថ្លៃសម្រាប់ខ្ញុំនៅពេលខ្ញុំស្នើសុំកំណត់ត្រារបស់ខ្ញុំ អ្នកអាចគិតថ្លៃរហូតដល់ 50 ដុល្លារប្រសិនបើមានការលំបាកក្នុងការទទួលបានកំណត់ត្រារបស់អ្នក។ ជាការពិតណាស់ វាមានការចំណាយសម្រាប់អ្នកជាប់ពន្ធ និងធនធានសន្តិសុខរបស់ប្រទេសយើង នៅពេលណាដែលមានការស្នើសុំនោះផងដែរ។
ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ ប្រសិនបើអ្នកកំពុងត្រូវបានឃុំខ្លួននៅព្រំដែន ឬប្រសិនបើអ្នកសង្ស័យថាមានបញ្ហាជាមួយកំណត់ត្រារបស់អ្នក នោះតាមគ្រប់មធ្យោបាយទាំងអស់ ស្នើសុំច្បាប់ចម្លង។ ពន្ធគយ និងការការពារព្រំដែនរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកត្រូវបានតម្រូវដោយច្បាប់ ដើម្បីធ្វើឱ្យកំណត់ត្រារបស់អ្នកមានសម្រាប់អ្នក ដោយមានករណីលើកលែងមួយចំនួន។ សំណើរបស់អ្នកត្រូវតែធ្វើឡើងជាលាយលក្ខណ៍អក្សរនៅលើក្រដាស ហើយត្រូវចុះហត្ថលេខាដោយអ្នក។ សុំមើល "ព័ត៌មានទាក់ទងនឹងខ្ញុំនៅក្នុងប្រព័ន្ធកំណត់គោលដៅស្វ័យប្រវត្តិ"។ និយាយថាសំណើរបស់អ្នកគឺ "ធ្វើឡើងដោយអនុលោមតាមច្បាប់សេរីភាពនៃព័ត៌មាន ដែលបានធ្វើវិសោធនកម្ម (5 USC 552)"។ បន្ថែមថាអ្នកចង់មានច្បាប់ចម្លងនៃកំណត់ត្រារបស់អ្នកដែលបានធ្វើ ហើយផ្ញើទៅអ្នកដោយមិនចាំបាច់ពិនិត្យជាមុន។ ជាក់ស្តែង លិខិតរបស់អ្នកគួរតែផ្តល់ព័ត៌មានលម្អិតគ្រប់គ្រាន់ ដើម្បីឱ្យមន្ត្រីអាចស្វែងរកកំណត់ត្រារបស់អ្នក។ ដូច្នេះ ផ្តល់លេខលិខិតឆ្លងដែន និងអាសយដ្ឋានប្រៃសណីយ៍។ ដាក់កាលបរិច្ឆេទនៅលើសំបុត្ររបស់អ្នក ហើយធ្វើច្បាប់ចម្លងសម្រាប់កំណត់ត្រាផ្ទាល់ខ្លួនរបស់អ្នក។ នៅលើស្រោមសំបុត្ររបស់អ្នក អ្នកគួរតែបោះពុម្ពពាក្យ "FOIA Request" ឱ្យច្បាស់។ វាគួរតែត្រូវបានផ្ញើទៅកាន់ "សំណើច្បាប់ស្តីពីសេរីភាពព័ត៌មាន" សេវាគយសហរដ្ឋអាមេរិក 1300 Pennsylvania Avenue, NW., Washington, DC 20229។ សូមអត់ធ្មត់។ ខ្ញុំបានរង់ចាំរហូតដល់មួយឆ្នាំដើម្បីទទួលបានច្បាប់ចម្លងនៃកំណត់ត្រារបស់ខ្ញុំ។ បន្ទាប់មក ប្រសិនបើអ្នកជឿថាមានកំហុសនៅក្នុងកំណត់ត្រារបស់អ្នក សូមសុំការកែតម្រូវដោយសរសេរសំបុត្រទៅអង្គភាពការពេញចិត្តរបស់អតិថិជន ការិយាល័យប្រតិបត្តិការវាល គយ និងការការពារព្រំដែនសហរដ្ឋអាមេរិក បន្ទប់ 5.5C, 1300 Pennsylvania Avenue, NW, Washington, DC 20229
