អាយតាអេៈបើកព្រំដែនឡើងវិញបន្តវិធានការផ្តល់ជំនួយដល់ក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍

នេះ សមាគមដឹកជញ្ជូនតាមអាកាសអន្តរជាតិ (អាយធី) កំពុងអំពាវនាវឱ្យរដ្ឋាភិបាលធ្វើការរួមគ្នាស្វែងរកជាបន្ទាន់នូវមធ្យោបាយដើម្បីបង្កើតការតភ្ជាប់ជាសកលឡើងវិញដោយបើកព្រំដែនឡើងវិញនិងបន្តវិធានការសង្គ្រោះដើម្បីទ្រទ្រង់ក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍ក្នុងកំឡុងពេល កូវីដ 19 វិបត្តិ។

ការអំពាវនាវរបស់ IATA ឆ្លុះបញ្ចាំងពីការខកចិត្តឧស្សាហកម្មយ៉ាងខ្លាំងដោយសារគោលនយោបាយរបស់រដ្ឋាភិបាលដូចជាការបិទព្រំដែនការរឹតបន្តឹងការធ្វើដំណើរនិងការដាច់ឆ្ងាយនៅតែបន្តបំផ្លាញតម្រូវការធ្វើដំណើរ។ នេះជាភស្ដុតាងជាក់ស្តែងនៅក្នុងរដូវធ្វើដំណើរនៅរដូវក្តៅកំពូល (អឌ្ឍគោលខាងជើង) ដែលគួរឱ្យខកចិត្តដែលឃើញមានភាពប្រសើរឡើងតិចតួចបើប្រៀបធៀបនឹងរយៈពេលពីខែឧសភាដល់ខែមិថុនាដោយសារអ្នកដំណើរសក្តានុពល ៤ នាក់ក្នុងចំណោម ៥ នាក់បានស្នាក់នៅផ្ទះដោយផ្អែកលើការប្រៀបធៀបជាមួយឆ្នាំមុន។

• ចរាចរណ៍សរុបនៅខែកក្កដាឆ្នាំ ២០២០ មានចំនួន ៧៩,៨% ក្រោមកំរិតឆ្នាំ ២០១៩
• ចរាចរណ៍អន្តរជាតិនៅខែកក្កដាឆ្នាំ ២០២០ មាន ៩១,៩% ទាបជាងកំរិតឆ្នាំ ២០១៩

“ ការពារប្រជាជនរបស់ពួកគេត្រូវតែជាអាទិភាពកំពូលរបស់រដ្ឋាភិបាល។ ប៉ុន្តែរដ្ឋាភិបាលជាច្រើនកំពុងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការរាតត្បាតជាសកលក្នុងភាពឯកោដោយមានទស្សនៈថាការបិទព្រំដែនគឺជាដំណោះស្រាយតែមួយគត់។ វាដល់ពេលដែលរដ្ឋាភិបាលធ្វើការរួមគ្នាដើម្បីអនុវត្តវិធានការណ៍ដែលអាចជួយឱ្យសេដ្ឋកិច្ចនិងសង្គមមានដំណើរការឡើងវិញស្របពេលដែលការគ្រប់គ្រងការរីករាលដាលនៃវីរុសនេះ” ។

ជាពិសេស IATA អំពាវនាវឱ្យរដ្ឋាភិបាលស្វែងយល់ពីភាពធ្ងន់ធ្ងរនៃវិបត្តិដែលកំពុងប្រឈមនឹងឧស្សាហកម្មអាកាសចរណ៍និងផលវិបាករបស់វាចំពោះពលរដ្ឋរបស់ពួកគេ។ ហើយ IATA ជម្រុញ ឲ្យ រដ្ឋាភិបាលផ្តោតការយកចិត្តទុកដាក់លើបញ្ហាសំខាន់ៗទាំងនេះ៖

• ការបើកព្រំដែនឡើងវិញ
• វិធានការសង្គ្រោះបន្ត
• ភាពជាអ្នកដឹកនាំសកល

ការបើកព្រំដែនឡើងវិញ

ពិភពលោកនៅតែត្រូវបានគេបិទយ៉ាងទូលំទូលាយក្នុងការធ្វើដំណើរទោះបីជាមានពិធីសារពិភពលោកអាចធ្វើបានដើម្បីអនុញ្ញាតឱ្យមានការចាប់ផ្តើមឡើងវិញនៃអាកាសចរណ៍ប្រកបដោយសុវត្ថិភាព (ការណែនាំណែនាំ) ដែលត្រូវបានអភិវឌ្ឍដោយរដ្ឋាភិបាលតាមរយៈការដឹកនាំរបស់អង្គការអាកាសចរណ៍ស៊ីវិលអន្តរជាតិ (ICAO) ដោយមានការគាំទ្រពីសុខភាពពិភពលោក។ អង្គការ (WHO) ។ ការណែនាំនេះគ្របដណ្ដប់លើគ្រប់ទិដ្ឋភាពនៃការធ្វើដំណើររបស់អ្នកដំណើរហើយណែនាំឱ្យមានវិធានការអនាម័យដើម្បីការពារអ្នកដំណើរឱ្យមានសុវត្ថិភាពនិងកាត់បន្ថយហានិភ័យនៃការនាំចូលការឆ្លង។

“ក្រុមហ៊ុន​អាកាសចរណ៍​ត្រូវ​បាន​ផ្អាក​ជា​ច្រើន​រយៈ​ពេល​កន្លះ​ឆ្នាំ។ ហើយស្ថានភាពមិនប្រសើរឡើងទេ។ ជាការពិត ក្នុងករណីជាច្រើន វាកំពុងដើរក្នុងទិសដៅខុស។ យើងឃើញរដ្ឋាភិបាលជំនួសការបិទព្រំដែនជាមួយនឹងការដាក់ឱ្យនៅដាច់ពីគេសម្រាប់អ្នកធ្វើដំណើរតាមផ្លូវអាកាស។ ទាំង​នឹង​មិន​ស្តារ​ការ​ធ្វើ​ដំណើរ ឬ​ការងារ​ទេ។ អាក្រក់ជាងនេះទៅទៀត រដ្ឋាភិបាលកំពុងផ្លាស់ប្តូរលក្ខខណ្ឌនៃការចូល ដោយមានការជូនដំណឹងតិចតួចដល់អ្នកដំណើរ ឬការសម្របសម្រួលជាមួយដៃគូពាណិជ្ជកម្មរបស់ពួកគេ។ ភាពមិនច្បាស់លាស់នេះបំផ្លាញតម្រូវការ។ ដប់ភាគរយនៃសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោកត្រូវបានទ្រទ្រង់ដោយការធ្វើដំណើរ និងទេសចរណ៍។ រដ្ឋាភិបាល​ត្រូវ​តែ​ធ្វើ​ឱ្យ​បាន​ល្អ​ប្រសើរ​ដើម្បី​ចាប់​ផ្តើម​វា​ឡើង​វិញ​” de Juniac និយាយ។

តម្រូវការជាមុនក្នុងការបើកព្រំដែនគឺជាការណែនាំរបស់អាយអេសអូ។ លើសពីនេះទៀត IATA កំពុងស្នើសុំពពុះធ្វើដំណើរដើម្បីកាត់បន្ថយហានិភ័យរវាងទីផ្សារជាក់លាក់និងមើលឃើញជាមុននូវការប្រើប្រាស់កាន់តែទូលំទូលាយនិងជាយុទ្ធសាស្ត្រនៃការធ្វើតេស្តអាយឌី - ១៩ ព្រោះបច្ចេកវិទ្យាជួយបង្កើនភាពត្រឹមត្រូវល្បឿននិងធ្វើមាត្រដ្ឋានបាន។

“ គ្មានរដ្ឋាភិបាលណាចង់នាំចូលគម្រប -២១ ទេ។ ដូចគ្នានេះដែរគ្មានរដ្ឋាភិបាលណាគួរចង់ឃើញពីភាពលំបាកផ្នែកសេដ្ឋកិច្ចនិងផលប៉ះពាល់សុខភាពដែលជាប់ទាក់ទងនឹងភាពអត់ការងារធ្វើច្រើននោះទេ។ ការឆ្លងកាត់វិបត្តិនេះដោយជោគជ័យតម្រូវឱ្យមានការគ្រប់គ្រងហានិភ័យយ៉ាងប្រុងប្រយ័ត្នជាមួយនឹងវិធានការណ៍ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ ប្រសិនបើគោលនយោបាយរបស់រដ្ឋាភិបាលផ្តោតលើការធ្វើឱ្យការចាប់ផ្តើមឡើងវិញប្រកបដោយសុវត្ថិភាពអាកាសចរណ៍ត្រូវបានរៀបចំយ៉ាងល្អដើម្បីផ្តល់ជូន។ ការគ្រប់គ្រងហានិភ័យគឺជាវិន័យដែលមានការរីកចម្រើនដែលក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍ពឹងផ្អែកលើដើម្បីរក្សាសុវត្ថិភាពក្នុងការធ្វើដំណើរនិងមានសុវត្ថិភាព” ។

IATA ស្នើផែនការសកម្មភាព ៣ ចំណុចសម្រាប់រដ្ឋាភិបាលដើម្បីបើកព្រំដែនឡើងវិញដោយសុវត្ថិភាពដូចខាងក្រោមៈ

1. អនុវត្តការណែនាំរបស់អាយ។ អេស។ អូ។
2. បង្កើតការងាររឹងមាំនៃក្រុមការងារស្តារអាកាសចរណ៍របស់ក្រុមប្រឹក្សា ICAO (CART) ដោយបង្កើតក្របខ័ណ្ឌរួមមួយដែលបានព្រមព្រៀងសម្រាប់រដ្ឋនានាដើម្បីប្រើប្រាស់ក្នុងការសម្របសម្រួលការបើកឡើងវិញនូវព្រំដែនរបស់ពួកគេចំពោះអាកាសចរណ៍។
3. បង្កើតវិធានការណ៍នៃការធ្វើតេស្ត៍អាយធី -១១ ដែលអាចជួយឱ្យមានការបើកព្រំដែនឡើងវិញដោយកាត់បន្ថយហានិភ័យនៃការនាំចូលគម្រប -២១ ទៅនឹងអ្វីដែលអាចទទួលយកបានដោយអាជ្ញាធរសុខភាពសាធារណៈដោយភាពត្រឹមត្រូវល្បឿននិងការធ្វើមាត្រដ្ឋានដែលឆ្លើយតបទៅនឹងតម្រូវការជាក់លាក់សម្រាប់ការបញ្ចូលទៅក្នុងដំណើរការធ្វើដំណើរ ។

ក្នុងនាមជាអ្នកចូលរួមនៅក្នុង ICAO CART, IATA នឹងធ្វើការជាមួយរដ្ឋាភិបាលអ្នកជំនាញវេជ្ជសាស្រ្តនិងអ្នកផលិតតេស្តដើម្បីពន្លឿនសំណើដែលផ្តោតជាពិសេសទៅលើការប្រើប្រាស់ការធ្វើតេស្តអាយឌីអាយ ១៩ ដើម្បីបង្កើតទំនុកចិត្តឡើងវិញការបើកព្រំដែនការហោះហើរឡើងវិញការគិតថ្លៃឡើងវិញ ទាមទារនិងស្តារការងារឡើងវិញ។ វាមានហានិភ័យច្រើនហើយមិនមានពេលវេលាត្រូវបាត់បង់ទេ” ។

វិធានការណ៍សង្គ្រោះ

លើកលែងតែទីផ្សារក្នុងស្រុកមួយចំនួនមានភ័ស្តុតាងតិចតួចនៃការងើបឡើងវិញនៃឧស្សាហកម្មដំបូង។ ក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍បន្តខាតបង់ប្រាក់រាប់ពាន់លានដុល្លារហើយកំពុងប្រឈមមុខនឹងការសម្រេចចិត្តពិបាកក្នុងការផ្លាស់ប្តូរទំហំប្រតិបត្តិការនិងកម្លាំងពលកម្មរបស់ពួកគេសម្រាប់ពេលអនាគត។

ក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍ជាច្រើននឹងមិនមានមធ្យោបាយហិរញ្ញវត្ថុដើម្បីរស់រានពីការបិទដោយគ្មានកំណត់ដែលសម្រាប់មនុស្សជាច្រើនលើសពីកន្លះឆ្នាំរួចមកហើយ។ ក្នុងគ្រាលំបាកនេះរដ្ឋាភិបាលចាំបាច់ត្រូវបន្តវិធានការហិរញ្ញវត្ថុនិងជំនួយផ្សេងៗទៀតតាមដែលអាចធ្វើទៅបាន។ វាជាការវិនិយោគដ៏រឹងមាំក្នុងការងើបឡើងវិញពីព្រោះការងាររបស់ក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍នីមួយៗបានជួយគាំទ្រដល់សេដ្ឋកិច្ចចំនួន ២៤ ។ ហើយឧស្សាហកម្មអាកាសចរណ៍ដែលមានដំណើរការនឹងក្លាយជាកត្តាជម្រុញដ៏សំខាន់មួយសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចដើម្បីទទួលបានថាមពលពេញលេញរបស់ពួកគេ” ។

IATA ជម្រុញ ឲ្យ រដ្ឋាភិបាលផ្តោតលើវិធានការណ៍ផ្តល់ជំនួយសង្គ្រោះបន្ទាន់ក្នុងវិស័យពីរ៖

• ជំនួយហិរញ្ញវត្ថុប្រឈមនឹងការខាតបង់ឧស្សាហកម្ម ៨៤,៣ ពាន់លានដុល្លារនៅឆ្នាំនេះដែលកាត់បន្ថយប្រាក់ចំណូល ៥០ ភាគរយនិងថ្លៃដើមថេរសម្រាប់យន្តហោះនិងកម្លាំងពលកម្មលទ្ធភាពហិរញ្ញវត្ថុរបស់ក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍ជាច្រើនកំពុងស្ថិតក្នុងសំណួរ។ ការផ្តល់ជំនួយសង្គ្រោះរបស់រដ្ឋាភិបាលគឺជាអាយុជីវិតដ៏សំខាន់មួយ។ ប៉ុន្តែអ្វីដែលបានផ្តល់ឱ្យគឺការរត់ចេញយ៉ាងឆាប់រហ័ស។ វិធានការណ៍របស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការផ្តល់នូវសតិបណ្ដោះអាសន្នផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុប្រឆាំងនឹងការបរាជ័យនឹងមានសារៈសំខាន់ហើយវិធានការណ៍ទាំងនេះមិនត្រូវបង្កើនកម្រិតបំណុលដែលកំពុងកើនឡើងនោះទេ។
• ការផ្តល់ជំនួយសង្គ្រោះបន្ទាន់ៈការផ្តល់ជំនួយសង្គ្រោះបន្ទាន់បំផុតគឺការលះបង់ជាសកលស្តីពីការប្រើប្រាស់វា - ឬបាត់បង់ - វា ៨០-២០ ។ ភាពមិនប្រាកដប្រជាធ្ងន់ធ្ងរនៅក្នុងទីផ្សារមានន័យថាក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍ត្រូវការភាពបត់បែនក្នុងការកែសម្រួលកាលវិភាគដើម្បីឆ្លើយតបនឹងតម្រូវការដោយគ្មានសម្ពាធនៃការដាក់ទណ្ឌកម្មចំពោះការមិនប្រើរន្ធដែលបានបម្រុងទុក។ ក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍មិនអាចមានលទ្ធភាពហោះហើរយន្តហោះទទេនៅពេលតម្រូវការទីផ្សារធ្លាក់ចុះ។ ដូចគ្នានេះដែរពួកគេមិនអាចហុចចំណូលនៅពេលដែលឱកាសបើកចំហ។

  រដ្ឋាភិបាលជាច្រើនរួមទាំងចិនប្រេស៊ីលម៉ិកស៊ិកសិង្ហបុរីអូស្រ្តាលីនិងនូវែលសេឡង់បានផ្តល់ការលើកលែងសម្រាប់រដូវកាលរដូវរងាឆ្នាំ ២០២០ (ខែតុលាឆ្នាំ ២០២០ ដល់ខែមីនាឆ្នាំ ២០២១) ដោយទទួលស្គាល់នូវឧបសគ្គធ្ងន់ធ្ងរលើកាលវិភាគនៃផែនការក្នុងកំឡុងពេលមានការរំខានយ៉ាងខ្លាំង។ ជាអកុសលគណៈកម្មការអឺរ៉ុប (EC) ដែលរដ្ឋាភិបាលជាច្រើនទន្ទឹងរង់ចាំភាពជាអ្នកដឹកនាំលើគោលនយោបាយដឹកជញ្ជូនតាមផ្លូវអាកាសកំពុងប៉ាន់ស្មានពីភាពធ្ងន់ធ្ងរនៃវិបត្តិនិងអូសទាញជើងរបស់ខ្លួន៖
  ​​​​​​​

  • EC បានបញ្ជាក់ថាចរាចរណ៍នឹងត្រូវបានស្តារឡើងវិញពី ៧៥% ទៅ ៨៥% នៃខែកុម្ភៈឆ្នាំ ២០២០ (បុរេគម្រប -១៩ នៅតាមទីផ្សារភាគច្រើន) សម្រាប់រដូវរដូវរងា។ នេះគឺមានសុទិដ្ឋិនិយមច្រើនជាងសេណារីយ៉ូឧស្សាហកម្ម។
  • លើសពីនេះទៅទៀត EC ជឿជាក់ថាការផ្តល់ការលះបង់នៅពាក់កណ្តាលខែតុលានឹងផ្តល់នូវឱកាសគ្រប់គ្រាន់សម្រាប់ក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍និងព្រលានយន្តហោះដើម្បីរៀបចំផែនការសម្រាប់អ្វីដែលជាពេលវេលាដ៏លំបាកបំផុតនៅក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្រអាកាសចរណ៍។ ដោយមើលឃើញពីកាលៈទេសៈដ៏អស្ចារ្យក្នុងរយៈពេលជាច្រើនសប្តាហ៍ចុងក្រោយនេះទាំងព្រលានយន្តហោះនិងក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍បានអំពាវនាវឱ្យរដ្ឋាភិបាលផ្តល់នូវភាពច្បាស់លាស់ឱ្យបានឆាប់តាមដែលអាចធ្វើទៅបាន។ រួមគ្នាជាមួយអ្នកសម្របសម្រួលរន្ធដោតឯករាជ្យពួកគេបានព្រមព្រៀងគ្នាលើលក្ខខណ្ឌនានាដើម្បីអនុញ្ញាតឱ្យសហគមន៍អ៊ឺរ៉ុបមានការរីកចម្រើនយ៉ាងឆាប់រហ័ស។

ការពន្យាពេលរបស់គណៈកម្មការអឺរ៉ុបក្នុងការផ្តល់ការលើកលែងពេញមួយរដូវនៃវិធាន ៨០-២០ សម្រាប់រដូវត្រជាក់នៅអឌ្ឍគោលខាងជើងគឺអាក្រក់សម្រាប់អ្នករាល់គ្នា។ ក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍និងអាកាសយានដ្ឋាននឹងបែកបាក់ខណៈភាពមិនប្រាកដប្រជារបស់អតិថិជននឹងកើនឡើង។ នៅពេលគណៈកម្មការត្រឡប់ពីសកម្មភាពរដូវក្តៅរបស់ខ្លួនការផ្តល់ការលើកលែងពេញមួយរដូវគួរតែស្ថិតនៅកំពូលនៃបញ្ជីអាទិភាពអាកាសចរណ៍។

ភាពជាអ្នកដឹកនាំសកល

រដ្ឋាភិបាលបានសហការគ្នាបង្កើតគោលការណ៍ណែនាំសម្រាប់ការចាប់ផ្តើមអាកាសចរណ៍ឡើងវិញដោយសុវត្ថិភាព។ ប៉ុន្តែពួកគេមិនបានសហការដើម្បីបង្កើតការចាប់ផ្តើមឡើងវិញបានទេ។ នោះហើយជាមូលហេតុដែលការហោះហើរអន្តរជាតិ ៩០% បានឈប់។ តម្រូវការគឺមាន។ នៅពេលដែលព្រំដែនបើកចំហដោយគ្មានការដាច់ពីគ្នាមនុស្សហោះហើរ។ ប៉ុន្តែមានភាពមិនប្រាកដប្រជាច្រើនពេកនៅក្នុងរបៀបដែលរដ្ឋាភិបាលកំពុងគ្រប់គ្រងស្ថានការណ៍សម្រាប់អ្នកដំណើរដើម្បីកសាងទំនុកចិត្តក្នុងការធ្វើដំណើរឡើងវិញ។

តាមពិតអ្វីដែលកំពុងសម្លាប់អាកាសចរណ៍គឺជាការពិតដែលថារដ្ឋាភិបាលមិនបានគ្រប់គ្រងហានិភ័យនៃការបើកព្រំដែន។ ផ្ទុយទៅវិញពួកគេកំពុងរក្សាការចល័តសកលប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពក្នុងការចាក់សោ។ ហើយប្រសិនបើបញ្ហានេះនៅតែបន្តការបំផ្លាញការតភ្ជាប់ជាសកលអាចនឹងមិនអាចបំបែកបានដែលនឹងបង្កើតនូវផលវិបាកធ្ងន់ធ្ងរដល់សេដ្ឋកិច្ចនិងសុខភាពសាធារណៈ។

ពិធីសារសកលសម្រាប់ការចាប់ផ្តើមការហោះហើរដោយសុវត្ថិភាពត្រូវបានព្រមព្រៀងហើយគ្មានឧស្សាហកម្មណាដែលមានបទពិសោធន៍ក្នុងការអនុវត្តកម្មវិធីសុវត្ថិភាពសកលដូចជាអាកាសចរណ៍ទេ។ ប៉ុន្តែយើងត្រូវការរដ្ឋាភិបាលឱ្យមានការដឹកនាំដើម្បីគ្រប់គ្រងហានិភ័យនិងប្រកាន់ខ្ជាប់នូវគំនិតមិនត្រូវចាញ់ដោយវីរុសនេះ។ បន្ទាប់មកដោយការធ្វើតេស្តបច្ចេកវិទ្យាវិទ្យាសាស្ត្រនិងការប្តេជ្ញាចិត្តយើងអាចបើកព្រំដែនឡើងវិញនិងធ្វើឱ្យពិភពលោកមានដំណើរទៅមុខម្តងទៀត” ។

#ដំណើរកសាងឡើងវិញ