ហ្វីលីពីន៖ វិធានការពាក់កណ្តាលនៃការកាត់បន្ថយពន្ធនឹងមិនមានប្រសិទ្ធិភាពសម្រាប់ក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍បរទេសទេ

ម៉ានីល ប្រទេសហ្វីលីពីន (eTN) - ពួកគេបានប្រយុទ្ធយ៉ាងជូរចត់ក្នុងអំឡុងពេលជាច្រើនឆ្នាំ ដើម្បីឃើញថាវាត្រូវបានលុបចោល។ ក្នុងឆ្នាំ 1998 រដ្ឋាភិបាលហ្វីលីពីនបានណែនាំសំណុំថ្មីនៃការយកពន្ធដែលមានការរើសអើងខ្លាំង៖ ក្រុមហ៊ុនដឹកជញ្ជូនបរទេសត្រូវបង់ 3% "ពន្ធក្រុមហ៊ុនដឹកជញ្ជូនទូទៅ" លើប្រាក់ចំណូលជាមធ្យមរបស់ពួកគេ និងបង់ 2.5% ទៀតសម្រាប់ពន្ធលើវិក្កយបត្រហ្វីលីពីនសរុប (GPBT) ។ ពន្ធ 2.5% ត្រូវបានគេយកលើប្រាក់ចំណូលទំនិញ និងអ្នកដំណើរណាមួយដែលមានប្រភពមកពីប្រទេសហ្វីលីពីនក្នុងការហោះហើរដែលមិនមានការរំខាន។ ពន្ធ​ទាំង​អស់​នេះ​សូម្បី​តែ​ឥឡូវ​នេះ​ត្រូវ​បាន​ដាក់​ទៅ​ក្នុង​អាករ 12% ។ ខ្សែដឹកជញ្ជូន និងនាវាបរទេស ក៏ត្រូវបង់ពន្ធដូចគ្នាដែរ។

មានរលកនៃការតវ៉ាក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ ខណៈដែលក្រុមហ៊ុនដឹកជញ្ជូនក្នុងស្រុកទាំងអស់ត្រូវបានលើកលែងពីវា។ ការយកពន្ធហ្វីលីពីនលើការដឹកជញ្ជូនតាមផ្លូវអាកាសគឺសូម្បីតែខុសច្បាប់នៅពេលពិចារណាលើកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មអន្តរជាតិ។ អង្គការអាកាសចរណ៍ស៊ីវិលអន្តរជាតិ (ICAO) ដែលអនុម័តច្បាប់ និងច្បាប់ដែលមានសុពលភាពសម្រាប់ការដឹកជញ្ជូនតាមផ្លូវអាកាស បង្ហាញយ៉ាងច្បាស់ថា ការដឹកជញ្ជូនតាមផ្លូវអាកាសអន្តរជាតិមិនជាប់ពន្ធ ជាពិសេសអាករលើតម្លៃបន្ថែម ហើយវាមិនមានភាពខុសប្លែកគ្នាក្នុងការព្យាបាលរវាងក្រុមហ៊ុនដឹកជញ្ជូនក្នុងស្រុក និងអន្តរជាតិនោះទេ។ បម្រើគោលដៅដូចគ្នា។ ទោះជាយ៉ាងនេះក្តី ពន្ធនាំមកជាង 75 លានដុល្លារអាមេរិកក្នុងមួយឆ្នាំៗ ទៅក្នុងបន្ទុករបស់រដ្ឋាភិបាល។

ហ្វីលីពីន​ចាត់វិធានការ​ដាក់​បន្ទុក​បន្ថែម​លើ​ក្រុមហ៊ុន​អាកាសចរណ៍​បរទេស​មាន​ផលវិបាក​ធ្ងន់ធ្ងរ​សម្រាប់​គោលដៅ។ ជាមួយនឹងការយកពន្ធចូលជាធរមាន បទប្បញ្ញត្តិនៃការរើសអើងបានប្រែក្លាយទៅជាពិការភាពដ៏សំខាន់សម្រាប់ក្រុមហ៊ុនដឹកជញ្ជូនក្រៅប្រទេសក្នុងការហោះហើរទៅកាន់ប្រទេសហ្វីលីពីន។ ប្រតិបត្តិការជើងហោះហើរផ្លូវឆ្ងាយជាមួយនឹងតម្លៃសំបុត្រកាន់តែខ្ពស់ ពួកគេត្រូវបានបង្ខំឱ្យ "បញ្ឈប់" ពន្ធខ្ពស់លើប្រាក់ចំណូលសរុប។ ចាប់តាំងពីទសវត្សរ៍ទី 90 ក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍ជាច្រើនបានដកខ្លួនចេញពីទីក្រុងម៉ានីល រួមមាន Aeroflot, Alitalia, Air France, British Airways, Egypt Air, Lufthansa, Pakistan Airlines និង Vietnam Airlines ។

ក្នុងអំឡុងពេលសវនាការលើថវិការបស់គាត់ឆ្នាំ 2011 នៅសភាតំណាងកាលពីឆ្នាំមុន រដ្ឋលេខាធិការទេសចរណ៍ Alberto Lim បានទទួលស្គាល់ថា លទ្ធផលមិនល្អសម្រាប់ការមកដល់របស់ភ្ញៀវទេសចរអន្តរជាតិអាចត្រូវបានគេសន្មតថាជាពន្ធក្រុមហ៊ុនដឹកជញ្ជូនទូទៅ ពន្ធលើវិក្កយបត្រហ្វីលីពីនសរុប និងការគិតថ្លៃបន្ថែមម៉ោងគយផងដែរ។ “យើងគឺជាប្រទេសតែមួយគត់ក្នុងពិភពលោកដែលអនុវត្តប្រព័ន្ធនេះ។ នេះបង្ខំឱ្យក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍អាមេរិក និងអឺរ៉ុបដកជើងហោះហើររបស់ពួកគេ ពីព្រោះពួកគេបានរកឃើញឱកាសប្រសើរជាងមុននៅក្នុងប្រទេសផ្សេងទៀត” រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងទេសចរណ៍ត្រូវបានដកស្រង់សម្តី។ KLM បាន​គំរាម​ជា​ច្រើន​ដង​រួច​មក​ហើយ​ថា​នឹង​ដក​ខ្លួន​ចេញ​ពី​ប្រទេស​ហ្វីលីពីន​ប្រសិន​បើ​មិន​មាន​អ្វី​ប្រែប្រួល។ ក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍នេះគឺជាក្រុមហ៊ុនតែមួយគត់នាពេលបច្ចុប្បន្ននេះដែលផ្តល់ការហោះហើរត្រង់ទៅកាន់អឺរ៉ុប។

កាលពីខែមករាកន្លងទៅ សភាពាណិជ្ជកម្មអឺរ៉ុបនៃប្រទេសហ្វីលីពីន (ECCP) បានអំពាវនាវឱ្យរដ្ឋាភិបាលលុបចោលពន្ធ "ដ៏ថោកទាប" ដោយលើកហេតុផលថា ក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍ជាច្រើនទៀតពីអឺរ៉ុបនឹងពិចារណាហោះហើរទៅកាន់ប្រទេសហ្វីលីពីន ដែលនឹងគាំទ្រដល់កម្មវិធីរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការបង្កើនចំនួនភ្ញៀវទេសចរ។ . ប៉ុន្តែការសម្របសម្រួលរបស់រដ្ឋាភិបាលលើការយកពន្ធដែលបានអនុម័តនៅចុងសប្តាហ៍មុន ប្រហែលជាមិនផ្លាស់ប្តូរអ្វីទេក្នុងរយៈពេលខ្លី។ ច្បាប់ថ្មីនេះនឹងអនុញ្ញាតឱ្យក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍បរទេសគណនាពន្ធ 3% របស់ពួកគេពីការចេញវិក្កយបត្រ ដែលជាវិធានការមួយដែលនឹងជួយពួកគេឱ្យផ្ទេរថ្លៃបន្ថែមដល់អ្នកដំណើរ។

ក្រុមហ៊ុនដឹកជញ្ជូនបរទេសដែលបម្រើហ្វីលីពីនបានតវ៉ារួចហើយថាវិធានការនេះមិនដោះស្រាយការតវ៉ារបស់ពួកគេទេ៖ ការលុបបំបាត់ទាំងស្រុងនូវការយកពន្ធដែលរើសអើងចំពោះក្រុមហ៊ុនបរទេស ឬការពន្យារដល់ក្រុមហ៊ុនដឹកជញ្ជូនក្នុងស្រុក។ លោក John D. Forbes ប្រធានគណៈកម្មាធិការនីតិប្បញ្ញត្តិរបស់ AmCham នៃសភាពាណិជ្ជកម្មអាមេរិកនៅហ្វីលីពីន (AmCham) បានបង្ហាញនៅក្នុងសារថា ការផ្លាស់ប្តូររបស់រដ្ឋាភិបាល «បានបាត់បង់ចំណុចនេះហើយ បន្តធ្វើឱ្យមានការប្រកួតប្រជែងមិនស្មើភាពគ្នារវាងក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍ហ្វីលីពីន និងក្រុមហ៊ុនបរទេស។ ការសម្រេចចិត្តនេះនឹងមិនជួយដល់វិស័យទេសចរណ៍ទេ ហើយទំនងជានឹងបង្អាក់សេវាកម្មក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍ថ្មីចូលទៅក្នុងប្រទេសដោយការយកពន្ធលើអ្នកដំណើររបស់ពួកគេដោយផ្ទាល់»។

ក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍បរទេសភាគច្រើនពេញចិត្តក្នុងការជួយផ្សព្វផ្សាយប្រទេសហ្វីលីពីនក្នុងគោលបំណងបង្កើនចំនួនកៅអីសរុបទៅកាន់ប្រទេស និងនាំមកនូវភ្ញៀវទេសចរកាន់តែច្រើន។ នៅក្នុងបទសម្ភាសន៍ថ្មីៗនេះ លោក Steven Crowdey នៃក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍ Delta Airlines បានគូសបញ្ជាក់ថា ប្រទេសហ្វីលីពីន គឺជាប្រទេសតែមួយគត់នៅក្នុងតំបន់ដែលពិនិត្យមើលការយកពន្ធបន្ថែមលើក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍។ លោក​បាន​បន្ត​ថា​៖ «​នៅ​ក្នុង​ប្រទេស​ជិត​ខាង អាកាសយានដ្ឋាន និង​ភ្នាក់ងារ​តែងតែ​ផ្តល់​ការ​លើក​ទឹក​ចិត្ត​សម្រាប់​ក្រុមហ៊ុន​អាកាសចរណ៍​ក្នុង​ការ​ហោះហើរ​។

ការគណនាពីការសិក្សារបស់ IATA លើការលុបបំបាត់ពន្ធ ECCP បានគូសបញ្ជាក់ថា ក្នុងឆ្នាំដំបូងនៃការលុបបំបាត់ការរួមចំណែកពន្ធលើក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍បរទេស ចលនាអន្តរជាតិសរុបអាចកើនឡើង 230,000 អ្នកដំណើរ កើនឡើង 2% ។ នៅទីបំផុតវានឹងនាំទៅរកការកើនឡើងនៃប្រាក់ចំណូលពី 38 ដុល្លារទៅ 78 លានដុល្លារសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេសហ្វីលីពីន។ ប្រាក់ចំណូលពីទេសចរណ៍ដោយប្រយោលអាចតំណាងឱ្យការទទួលបានជាង 200 លានដុល្លារសម្រាប់ប្រទេសនេះ និងជួយបង្កើតការងារបន្ថែមចំនួន 70,000 នៅក្នុងសេវាកម្ម។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ រឿងមួយគឺប្រាកដណាស់៖ ការដំឡើងថ្លៃឈ្នួលដើម្បីទូទាត់ថ្លៃពន្ធនឹងមិននាំភ្ញៀវទេសចរកាន់តែច្រើនមកកាន់ប្រទេសនោះទេ។