ការដាក់ការសងសឹកនៅលើបញ្ជីគ្មានការហោះហើរ: តើមន្រ្តីសហព័ន្ធទទួលខុសត្រូវផ្ទាល់ខ្លួនទេ?

នៅក្នុងអត្ថបទច្បាប់ស្តីពីការធ្វើដំណើរក្នុងសប្តាហ៍នេះ យើងពិនិត្យមើលករណីរបស់ Tanvir v. Tanzin, Docket No. 16-1176 (2d. Cir. ថ្ងៃទី 2 ឧសភា 2018) “ពាក្យបណ្ដឹងដែលត្រូវបានចោទប្រកាន់ថា នៅក្នុងការសងសឹកចំពោះភាគីដើមបណ្តឹងដែលបដិសេធក្នុងការបម្រើជា អ្នកផ្តល់ព័ត៌មាន មន្រ្តីសហព័ន្ធបានដាក់ ឬរក្សាទុកឈ្មោះដើមបណ្តឹងមិនត្រឹមត្រូវនៅក្នុង 'No Fly List' ដោយបំពានលើសិទ្ធិរបស់ដើមបណ្តឹងនៅក្រោមវិសោធនកម្មទីមួយ និងច្បាប់ស្តីពីការស្ដារសេរីភាពសាសនា 42 USC 2000bb et seq ។ (RFRA) ។ ពាក្យបណ្តឹងបានស្វែងរក (1) ការបន្ធូរបន្ថយអភ័យឯកសិទ្ធិ និងការប្រកាសប្រឆាំងនឹងជនជាប់ចោទទាំងអស់ក្នុងសមត្ថភាពផ្លូវការរបស់ពួកគេសម្រាប់ការបំពានរដ្ឋធម្មនុញ្ញ និងច្បាប់ផ្សេងៗ និង (2) សំណង និងការខូចខាតដោយពិន័យពីមន្ត្រីអនុវត្តច្បាប់សហព័ន្ធក្នុងសមត្ថភាពផ្លូវការរបស់ពួកគេចំពោះការរំលោភសិទ្ធិរបស់ពួកគេក្រោមវិសោធនកម្មទីមួយ។ និង RFRA…ដូចដែលពាក់ព័ន្ធនៅទីនេះ តុលាការស្រុកបានចាត់ទុកថា RFRA មិនអនុញ្ញាតឱ្យមានការស្ដារឡើងវិញនូវការខូចខាតប្រាក់ប្រឆាំងនឹងមន្ត្រីសហព័ន្ធដែលបានប្តឹងនៅក្នុងសមត្ថភាពបុគ្គលរបស់ពួកគេនោះទេ។ ដើមបណ្តឹងប្តឹងឧទ្ធរណ៍ចំពោះការសម្រេចចិត្តរបស់ RFRA ប៉ុណ្ណោះ។ ដោយសារយើងមិនយល់ស្របជាមួយតុលាការស្រុក ហើយប្រកាន់ថា RFRA អនុញ្ញាតឱ្យដើមបណ្តឹងទាមទារសំណងការខូចខាតជាប្រាក់ប្រឆាំងនឹងមន្រ្តីសហព័ន្ធដែលបានប្តឹងក្នុងសមត្ថភាពបុគ្គលរបស់ពួកគេចំពោះការរំលោភលើការការពារសំខាន់ៗរបស់ RFRA យើងបដិសេធការវិនិច្ឆ័យរបស់តុលាការស្រុក”។

នៅក្នុងសំណុំរឿង Tanvir តុលាការបានកត់សម្គាល់ថា "ដើមបណ្តឹងគឺជាបុរស Muslin ដែលរស់នៅក្នុងទីក្រុង New York ឬ Connecticut ។ ម្នាក់ៗកើតនៅបរទេស បានធ្វើអន្តោប្រវេសន៍ទៅសហរដ្ឋអាមេរិកតាំងពីដើមអាយុរបស់គាត់ ហើយឥឡូវនេះមានវត្តមានស្របច្បាប់នៅទីនេះក្នុងនាមជាពលរដ្ឋអាមេរិក ឬជាអ្នករស់នៅអចិន្ត្រៃយ៍។ ពួកគេម្នាក់ៗមានគ្រួសារនៅក្រៅប្រទេស។ ដើមបណ្តឹងអះអាងថា ពួកគេត្រូវបានទាក់ទងដោយភ្នាក់ងារសហព័ន្ធ ហើយបានស្នើសុំឱ្យបម្រើជាអ្នកផ្តល់ព័ត៌មានសម្រាប់ FBI ។ ជាពិសេស ដើមបណ្តឹងត្រូវបានស្នើសុំឱ្យប្រមូលព័ត៌មានអំពីសមាជិកនៃសហគមន៍មូស្លីម ហើយរាយការណ៍ព័ត៌មាននោះទៅ FBI ។ ក្នុងករណីខ្លះ សំណើរបស់ FBI ត្រូវបានអមដោយសម្ពាធធ្ងន់ធ្ងរ រួមទាំងការគំរាមកំហែងនៃការនិរទេស ឬការចាប់ខ្លួន។ នៅក្នុងផ្សេងទៀត សំណើនេះត្រូវបានអមដោយការសន្យានៃហិរញ្ញវត្ថុ និងជំនួយផ្សេងទៀត។ ទោះបីជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដើមបណ្តឹងបានបដិសេធសំណើដដែលៗទាំងនោះ យ៉ាងហោចណាស់មួយផ្នែក ដោយផ្អែកលើជំនឿសាសនាដែលកាន់កាប់ដោយស្មោះរបស់ពួកគេ។

ពិន័យចំពោះការមិនផ្តល់ព័ត៌មាន

ជាការឆ្លើយតបទៅនឹងការបដិសេធទាំងនេះ ភ្នាក់ងារសហព័ន្ធបានរក្សាដើមបណ្តឹងក្នុងបញ្ជីជាតិ 'No Fly List' បើទោះបីជាដើមបណ្តឹង 'មិនធ្វើ[] មិនបង្ក, ហា[ធ្លាប់] មិនដែលបានបង្កហេតុ ហើយមិនដែលត្រូវបានចោទប្រកាន់ពីបទបង្កការគំរាមកំហែង។ ដល់សុវត្ថិភាពអាកាសចរណ៍។ យោងតាមពាក្យបណ្តឹង ដើមចោទបានបង្ខំដើមបណ្តឹងទៅជាជម្រើសដែលមិនអាចអនុញ្ញាតបាន រវាងម្ខាង គោរពតាមជំនឿសាសនាដោយស្មោះរបស់ពួកគេ និងត្រូវបានទទួលទណ្ឌកម្មពីការដាក់ ឬការរក្សាទុកក្នុងបញ្ជីគ្មានការហោះហើរ ឬម្យ៉ាងវិញទៀត ការបំពានលើពួកគេ។ ជំនឿសាសនាដោយស្មោះស្ម័គ្រ ដើម្បីជៀសវាងការត្រូវបានដាក់ក្នុងបញ្ជី No Fly ឬដើម្បីធានាការដកចេញពី No Fly List'។

ការខូចខាតដែលទ្រទ្រង់

“អ្នក​ចោទ​ប្រកាន់​ថា បញ្ហា​នេះ​បាន​ដាក់​បន្ទុក​យ៉ាង​ខ្លាំង​ដល់​ការ​អនុវត្ត​សាសនា​របស់​ពួកគេ។ លើសពីនេះ សកម្មភាពរបស់ចុងចោទបានធ្វើឱ្យដើមបណ្តឹងរងទុក្ខផ្លូវចិត្ត ប៉ះពាល់ដល់កេរ្តិ៍ឈ្មោះ និងការបាត់បង់សេដ្ឋកិច្ច។ ជាលទ្ធផលនៃសកម្មភាពរបស់ចុងចោទក្នុងការដាក់ និងរក្សាដើមបណ្តឹងក្នុង 'បញ្ជីគ្មានការហោះហើរ' ដើមបណ្តឹងត្រូវបានហាមឃាត់មិនឱ្យហោះហើរអស់រយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ។ ការហាមឃាត់បែបនេះបានរារាំងភាគីដើមបណ្តឹងពីការទៅសួរសុខទុក្ខសមាជិកគ្រួសារនៅក្រៅប្រទេស បណ្តាលឱ្យដើមបណ្តឹងបាត់បង់ប្រាក់ដែលពួកគេបង់ថ្លៃសំបុត្រយន្តហោះ និងរារាំងលទ្ធភាពរបស់ដើមបណ្តឹងក្នុងការធ្វើដំណើរទៅធ្វើការ”។

បញ្ជី "គ្មានការហោះហើរ"

"នៅក្នុងកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីធានាសុវត្ថិភាពយន្តហោះ សភាបានបញ្ជាឱ្យរដ្ឋបាលសន្តិសុខដឹកជញ្ជូន (TSA) បង្កើតនីតិវិធីសម្រាប់ការជូនដំណឹងដល់មន្ត្រីសមស្របអំពីអត្តសញ្ញាណរបស់បុគ្គលដែលគេស្គាល់ថាបង្ក ឬសង្ស័យថាមានហានិភ័យនៃការលួចចម្លងតាមអាកាស ឬភេរវកម្ម ឬការគំរាមកំហែង។ ដល់ក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍ ឬសុវត្ថិភាពអ្នកដំណើរ។ TSA ត្រូវបានណែនាំបន្ថែមទៀតឱ្យ 'ប្រើប្រាស់កំណត់ត្រាសមស្របទាំងអស់នៅក្នុងបញ្ជីតាមដានភេរវកររួម និងរួមបញ្ចូលគ្នាដែលរក្សាដោយរដ្ឋាភិបាលសហព័ន្ធ' ដើម្បីអនុវត្តមុខងារពិនិត្យអ្នកដំណើរជាមុន... 'No Fly List' គឺជាបញ្ជីតាមដានភេរវករមួយប្រភេទ និងជាផ្នែកមួយនៃមូលដ្ឋានទិន្នន័យដ៏ទូលំទូលាយ។ បង្កើត និងថែទាំដោយមជ្ឈមណ្ឌលត្រួតពិនិត្យភេរវកម្ម (TSC) ដែលគ្រប់គ្រងដោយ FBI ។ មូលដ្ឋានទិន្នន័យរបស់ TSC មានព័ត៌មានអំពីបុគ្គលដែលត្រូវបានគេស្គាល់ ឬសង្ស័យថាមានជាប់ពាក់ព័ន្ធក្នុងសកម្មភាពភេរវកម្ម។ TSC ចែករំលែកឈ្មោះបុគ្គលនៅក្នុង 'No Fly List' ជាមួយភ្នាក់ងារអនុវត្តច្បាប់សហព័ន្ធ និងរដ្ឋ TSA តំណាងក្រុមហ៊ុនអាកាសចរណ៍ និងរដ្ឋាភិបាលបរទេសដែលសហការគ្នា»។

ស្ដង់ដារស្រអាប់ & មិនត្រឹមត្រូវ

“ដើមបណ្តឹងអះអាងថា ភ្នាក់ងារសហព័ន្ធដែលមានឈ្មោះក្នុងពាក្យបណ្តឹងដែលបានធ្វើវិសោធនកម្ម 'បានកេងប្រវ័ញ្ចបន្ទុកសំខាន់ៗដែលដាក់ដោយ No Fly List លក្ខណៈស្រអាប់ និងស្តង់ដារដែលមិនបានកំណត់ និងកង្វះការការពារនីតិវិធី ក្នុងការប៉ុនប៉ងបង្ខិតបង្ខំឱ្យដើមបណ្តឹងបម្រើជាអ្នកផ្តល់ព័ត៌មាន។ នៅក្នុងសហគមន៍មូស្លីមអាមេរិក និងកន្លែងគោរពបូជា។ នៅពេលមានការបដិសេធ ភ្នាក់ងារសហព័ន្ធបាន 'សងសឹកលើដើមបណ្តឹងដោយដាក់ ឬរក្សាពួកគេនៅក្នុងបញ្ជីគ្មានជើងហោះហើរ'"។

ច្បាប់ស្តារសេរីភាពសាសនា

“RFRA ផ្តល់ថា 'រដ្ឋាភិបាលនឹងមិនដាក់បន្ទុកយ៉ាងសំខាន់ដល់ការអនុវត្តសាសនារបស់បុគ្គលម្នាក់ ទោះបីជាបន្ទុកកើតឡើងពីច្បាប់នៃការអនុវត្តទូទៅក៏ដោយ' លុះត្រាតែ 'រដ្ឋាភិបាល' អាច 'បង្ហាញ[] ការអនុវត្តបន្ទុកដល់បុគ្គលនោះ-(1) គឺនៅក្នុងការបន្ថែមផលប្រយោជន៍របស់រដ្ឋាភិបាលដ៏គួរឱ្យទាក់ទាញមួយ; និង (2) គឺជាមធ្យោបាយរឹតត្បិតតិចតួចបំផុតនៃការបន្តការប្រាក់ដែលគួរឱ្យទាក់ទាញរបស់រដ្ឋាភិបាល'… ដើមបណ្តឹងនៃការអនុញ្ញាត RFRA ដើម្បី 'ទទួលបានការបន្ធូរបន្ថយសមស្របប្រឆាំងនឹងរដ្ឋាភិបាល… ហើយមិនរាប់បញ្ចូល 'ការបង្ហាញ[] ចង្អុលបង្ហាញ[ion]' ដែលវាផ្តល់ការស្ដារឡើងវិញនូវការខូចខាតប្រាក់... ដោយមើលឃើញពីគោលបំណងរបស់ RFRA ក្នុងការផ្តល់ការការពារយ៉ាងទូលំទូលាយសម្រាប់សេរីភាពសាសនា… យើងប្រកាន់ខ្ជាប់ថា RFRA អនុញ្ញាតឲ្យមានការស្តារឡើងវិញនូវការខូចខាតប្រាក់ប្រឆាំងនឹងមន្ត្រីសហព័ន្ធដែលត្រូវបានប្តឹងតាមសមត្ថភាពបុគ្គលរបស់ពួកគេ”។

ភាពស៊ាំដែលមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់

"ដោយបានប្រកាន់ថា RFRA អនុញ្ញាតឱ្យដើមបណ្តឹងប្តឹងមន្ត្រីសហព័ន្ធក្នុងសមត្ថភាពបុគ្គលរបស់ពួកគេចំពោះការខូចខាតប្រាក់ យើងពិចារណាថាតើមន្រ្តីទាំងនោះគួរតែត្រូវបានការពារដោយអភ័យឯកសិទ្ធិដែលមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់... ក្នុងករណីដែលមិនមានកំណត់ត្រាដែលមានការអភិវឌ្ឍន៍ជាងនេះ យើងបដិសេធក្នុងការដោះស្រាយក្នុងករណីដំបូងថាតើចុងចោទមានសិទ្ធិទទួលបានអភ័យឯកសិទ្ធិដែលមានលក្ខណៈគ្រប់គ្រាន់ដែរឬទេ។ យើង​បញ្ជូន​ទៅ​តុលាការ​ស្រុក ដើម្បី​ធ្វើ​ការ​សម្រេច​ដូច​ជា​លើក​ដំបូង»។

Patricia និង Thomas Dickerson

អ្នកនិពន្ធថូម៉ាសអេដឌីកសុនបានទទួលមរណភាពនៅថ្ងៃទី ២៦ ខែកក្កដាឆ្នាំ ២០១៨ ក្នុងជន្មាយុ ៧៤ ឆ្នាំ។ eTurboNews ត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យចែកចាយអត្ថបទរបស់គាត់ដែលយើងមានលើឯកសារដែលគាត់បានផ្ញើមកយើងសម្រាប់ការបោះពុម្ពផ្សាយប្រចាំសប្តាហ៍នាពេលអនាគត។

ឯកឧត្តម លោក Dickerson បានចូលនិវត្តន៍ក្នុងតួនាទីជាចៅក្រមរងនៃផ្នែកបណ្តឹងឧទ្ធរណ៍ នាយកដ្ឋានទីពីរនៃតុលាការកំពូលរដ្ឋញូវយ៉ក ហើយបានសរសេរអំពីច្បាប់ស្តីពីការធ្វើដំណើររយៈពេល 42 ឆ្នាំ រួមទាំងសៀវភៅច្បាប់ដែលបានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពប្រចាំឆ្នាំរបស់គាត់ ច្បាប់ធ្វើដំណើរ សារព័ត៌មានទស្សនាវដ្តីច្បាប់ (2018) ការប្តឹងទារុណកម្មអន្តរជាតិនៅក្នុង តុលាការសហរដ្ឋអាមេរិក, Thomson Reuters WestLaw (2018), សកម្មភាពថ្នាក់: ច្បាប់នៃរដ្ឋចំនួន 50, សារព័ត៌មានសារព័ត៌មានច្បាប់ (2018) និងអត្ថបទច្បាប់ជាង 500 ដែលភាគច្រើនមាននៅ www.nycourts.gov/courts/9jd/taxcertatd.shtml . សម្រាប់ព័ត៌មាន និងការអភិវឌ្ឍន៍ច្បាប់ធ្វើដំណើរបន្ថែម ជាពិសេសនៅក្នុងរដ្ឋជាសមាជិកនៃសហភាពអឺរ៉ុប សូមមើល www.IFTA.org