"បរិបទសកលដែលមិនអំណោយផល" បានបង្ហាញ គោលដៅឆ្នាំ 2030 សម្រាប់គោលដៅអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាពរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ (SDG) នេះបើតាមរបាយការណ៍របស់ UN។ ទោះបីជាមានវឌ្ឍនភាពគួរឱ្យកត់សម្គាល់ត្រូវបានធ្វើឡើងនៅគ្រប់គោលដៅទាំង 17 ក៏ដោយ វាគឺ "មិនស្មើគ្នា និងមិនគ្រប់គ្រាន់" នៅទូទាំងប្រទេស និងប្រភេទ ហើយនឹងមិនអាចសម្រេចបានពេញលេញរហូតដល់ឆ្នាំ 2062។
របាយការណ៍វឌ្ឍនភាពនេះត្រូវបានចេញផ្សាយក្នុងសន្និសីទសារព័ត៌មាននៅថ្ងៃទី ១៥ ខែកុម្ភៈនៅ Fក្លឹបអ្នកឆ្លើយឆ្លងព័ត៌មានរបស់ប្រទេសថៃ (FCCT) ថ្លែងដោយ Rachel Beavan នាយកផ្នែកស្ថិតិនៃ គណៈកម្មការសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិសម្រាប់អាស៊ីប៉ាស៊ីហ្វិក (ESCAP), និង Lin Yang អនុលេខាធិការប្រតិបត្តិសម្រាប់កម្មវិធី ESCAP ។ ជាមួយនឹងពេលវេលា 15 ឆ្នាំរបស់ SDG ដែលទើបតែបានចូលដល់ពាក់កណ្តាលទីពីររបស់ខ្លួន របាយការណ៍នេះផ្តល់នូវការវិភាគយ៉ាងទូលំទូលាយអំពីស្ថានភាពបច្ចុប្បន្ន ដែលគាំទ្រដោយសូចនាករវាស់វែងតាមប្រទេស និងប្រភេទ។
គណៈកម្មការសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិសម្រាប់អាស៊ី និងប៉ាស៊ីហ្វិក គឺជាស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិសំខាន់របស់ ESCAP ហើយរាយការណ៍ទៅក្រុមប្រឹក្សាសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម (ECOSOC)។ វាផ្តល់វេទិកាសម្រាប់រដ្ឋាភិបាលទាំងអស់នៃតំបន់ដើម្បីពិនិត្យ និងពិភាក្សាអំពីបញ្ហាសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម និងពង្រឹងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការក្នុងតំបន់។
វីនដូនៃឱកាស
ការរុករកលម្អិតនៃរបាយការណ៍នេះបង្ហាញពីឱកាសច្បាស់លាស់សម្រាប់ឧស្សាហកម្មទេសចរណ៍ និងទេសចរណ៍អាស៊ីប៉ាស៊ីហ្វិក ក្នុងការបង្កើនកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងឡើងវិញ ដើម្បីឆ្លើយតបយ៉ាងតិចពីរនៃ SDGs (5 និង 16) ដែលប្រឈមមុខនឹងបញ្ហា "កង្វះទិន្នន័យ"។
នៅក្នុងសុន្ទរកថារបស់នាងចំពោះរបាយការណ៍នេះ លោកស្រី Armida Salsiah Alisjahbana អគ្គលេខាធិការរងអង្គការសហប្រជាជាតិ និងជាលេខាធិការប្រតិបត្តិនៃ ESCAP មានប្រសាសន៍ថា តំបន់នេះគឺ "ស្ថិតក្នុងដំណាក់កាលដ៏សំខាន់" ។ នាងនិយាយថា “វឌ្ឍនភាពឆ្ពោះទៅរក SDGs នៅតែមិនស្មើគ្នា និងមិនគ្រប់គ្រាន់នៅទូទាំងតំបន់។
គួរឱ្យព្រួយបារម្ភ គ្មាន SDGs ណាមួយក្នុងចំនោម 17 SDGs ស្ថិតនៅលើផ្លូវដែលត្រូវសម្រេចបានត្រឹមកាលបរិច្ឆេទកំណត់ឆ្នាំ 2030 នោះទេ។
និន្នាការណែនាំថា ក្នុងល្បឿនបច្ចុប្បន្ន តំបន់នេះនឹងមិនសម្រេចបាន SDGs ទាំង 17 ទាំងអស់មុនឆ្នាំ 2062 ដែលជាការពន្យារពេលដ៏សំខាន់រយៈពេល 32 ឆ្នាំ។ ខណៈពេលដែលជំហានវិជ្ជមានត្រូវបានចាត់វិធានការដើម្បីកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រ និងគាំទ្រដល់ឧស្សាហកម្មប្រកបដោយនិរន្តរភាព ការបង្កើតថ្មី និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធនៅក្នុងតំបន់ ទាំងនេះមិនគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅទី 1 និងទី 9 នៅឆ្នាំ 2030។ នេះបញ្ជាក់អំពីកង្វះខាតយ៉ាងច្រើនក្នុងតំបន់ក្នុងការបំពេញសេចក្តីប្រាថ្នានៃរបៀបវារៈឆ្នាំ 2030 និងសញ្ញានានា។ ការតំរែតំរង់នៅតំបន់សំខាន់ៗមួយចំនួន។
ហេតុអ្វីបានជាគោលដៅហួសពីលទ្ធភាព?
របាយការណ៍នេះនិយាយថា "បរិបទសកលដែលមិនអំណោយផលគឺពិតជារួមចំណែកដល់ដំណើរការយឺតនេះ។ ជំងឺរាតត្បាត COVID-19 បានឆក់យកជីវិតមនុស្សរាប់លាននាក់ ទៅក្នុងភាពក្រីក្រ។ វាបាននាំមកនូវផលវិបាកសង្គម សេដ្ឋកិច្ច និងបរិស្ថានយ៉ាងសំខាន់ ដែលត្រូវបានឆ្លុះបញ្ចាំងជាបណ្តើរៗនៅក្នុងទិន្នន័យ។ វិបត្តិ និងជម្លោះដែលកំពុងបន្ត ទាំងក្នុង និងក្រៅតំបន់ បានរំខានដល់ខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់សកល បង្កអតិផរណា និងបង្កើតភាពមិនច្បាស់លាស់។ ពួកគេបានរួមចំណែកដល់ការប្រែប្រួលតម្លៃម្ហូបអាហារ និងទំនិញ និងបរិយាកាសហិរញ្ញវត្ថុដែលមានការរឹតបន្តឹង»។
តំបន់ត្រូវតែបន្ត
យ៉ាងណាក៏ដោយ របាយការណ៍និយាយថា តំបន់ត្រូវបន្តដំណើរទៅមុខ ហើយបង្កើនការខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីសម្រេចគោលដៅ។
វានិយាយថា "ទោះបីជាបញ្ហាប្រឈមទាំងនេះ និងទោះបីជាការរីកចំរើននៅក្នុងតំបន់គឺហួសពីកាលវិភាគក៏ដោយ ចក្ខុវិស័យដែលបានកំណត់ក្នុងរបៀបវារៈឆ្នាំ 2030 នៅតែមានជាប់ទាក់ទងដូចសព្វថ្ងៃនេះដូចកាលពីឆ្នាំ 2015។ SDGs ចំនួន 17 នៅតែបន្តផ្តល់នូវក្របខ័ណ្ឌដ៏ទូលំទូលាយមួយសម្រាប់ដិត។ សកម្មភាពផ្លាស់ប្តូរដែលត្រូវការដើម្បីកសាងពិភពលោកកាន់តែបៃតង យុត្តិធម៌ និងប្រសើរជាងមុននៅឆ្នាំ 2030។
ការពន្លឿនវឌ្ឍនភាពឆ្ពោះទៅរកគោលដៅគឺកាន់តែមានភាពបន្ទាន់ ដោយគិតគូរពីបញ្ហាប្រឈមនានាដែលក្នុងតំបន់ប្រឈមមុខទូទាំងផ្នែកសង្គម សេដ្ឋកិច្ច និងបរិស្ថាននៃការអភិវឌ្ឍន៍។ របាយការណ៍នេះបង្ហាញពន្លឺលើវិស័យដែលភាគីពាក់ព័ន្ធត្រូវផ្តោតលើវិធានការបន្ទាន់ដើម្បីធានាថាគ្មានគោលដៅ គ្មានប្រទេស និងគ្មានមនុស្សណាម្នាក់ត្រូវបានគេបន្សល់ទុក»។
រូបថតនៃវឌ្ឍនភាព SDG និងការអនុវត្តទូទៅក្នុងតំបន់បង្ហាញ៖
- ការបោះជំហានជាវិជ្ជមានត្រូវបានឈានទៅរកការលុបបំបាត់ភាពក្រីក្រ (គោលដៅទី 1) និងការជំរុញឧស្សាហកម្មប្រកបដោយនិរន្តរភាព ការច្នៃប្រឌិត និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ (គោលដៅទី 9) ។ ទាំងនេះគឺជាគោលដៅដែលមានការរីកចម្រើនបំផុតចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2015 ប៉ុន្តែការរីកចម្រើនរបស់ពួកគេមិនគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីសម្រេចបាននូវគោលដៅនៅឆ្នាំ 2030។ វឌ្ឍនភាពឆ្ពោះទៅរកគោលដៅទី 1 ត្រូវបានពន្យល់មួយផ្នែកដោយវិធានការវិជ្ជមានឆ្ពោះទៅរកការលើកមនុស្សចេញពីភាពក្រីក្រខ្លាំង (កំណត់ថារស់នៅក្រោម $2.15 ក្នុងមួយថ្ងៃ ) និងកាត់បន្ថយសមាមាត្រនៃប្រជាជនដែលរស់នៅក្រោមខ្សែបន្ទាត់នៃភាពក្រីក្រដែលបានកំណត់ថ្នាក់ជាតិ។ ការគាំទ្រអន្តរជាតិជាផ្លូវការចំពោះហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវលទ្ធភាពទទួលបានបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មាន និងទំនាក់ទំនងបានរួមចំណែកដល់ការឈានឆ្ពោះទៅរកគោលដៅទី 9 ។
- វឌ្ឍនភាពមួយចំនួនត្រូវបានបង្កើតឡើងឆ្ពោះទៅរកភាពអត់ឃ្លាន (គោលដៅទី 2) សុខភាពល្អ និងសុខុមាលភាព (គោលដៅទី 3) ថាមពលដែលមានតម្លៃសមរម្យ និងស្អាត (គោលដៅទី 7) និងកាត់បន្ថយវិសមភាព (គោលដៅ 10)។
- ត្រូវការវិធានការបន្ទាន់ ដើម្បីកែលម្អលទ្ធភាពទទួលបានការងារសមរម្យ ដើម្បីគាំទ្រដល់កំណើនសេដ្ឋកិច្ច (គោលដៅទី 8) និងពន្លឿនវឌ្ឍនភាពឆ្ពោះទៅរកការប្រើប្រាស់ និងផលិតកម្មប្រកបដោយការទទួលខុសត្រូវ (គោលដៅទី 12)។ សកម្មភាពក៏ចាំបាច់ផងដែរ ដើម្បីការពារជីវិតនៅក្រោមទឹក (គោលដៅទី 14) និងជីវិតនៅលើដី (គោលដៅទី 15) និងដើម្បីពង្រឹងភាពជាដៃគូសម្រាប់គោលដៅ (គោលដៅ 17) ។ វាស្ថិតនៅក្នុងតំបន់ទាំងនេះ ដែលការរីកចំរើនតិចតួចបំផុតត្រូវបានធ្វើឡើងចាប់តាំងពីឆ្នាំ 2015 ។
- វឌ្ឍនភាពឆ្ពោះទៅរកការសម្រេចបាននូវការអប់រំប្រកបដោយគុណភាពសម្រាប់ទាំងអស់គ្នា (គោលដៅទី ៤) ក៏មានភាពយឺតយ៉ាវណាស់ ហើយគម្លាតក្នុងការទទួលបានការអប់រំស្មើៗគ្នាកំពុងពង្រីកនៅទូទាំងតំបន់។
- សកម្មភាពអាកាសធាតុ (គោលដៅទី 13) បានបន្តថយក្រោយ ហើយសកម្មភាពដើម្បីបញ្ច្រាសនិន្នាការនេះកាន់តែមានភាពបន្ទាន់។ តំបន់នេះនៅតែជាជនរងគ្រោះ និងជាកត្តាជំរុញដ៏សំខាន់នៃការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ។ សីតុណ្ហភាពក្នុងតំបន់កំពុងកើនឡើងលឿនជាងមធ្យមភាគសកល។ ព្រឹត្ដិការណ៍អាកាសធាតុធ្ងន់ធ្ងរ ដែលមិនអាចទាយទុកជាមុនបាន និងគ្រោះថ្នាក់ធម្មជាតិនៅតែបន្តកើតមានញឹកញាប់ និងកាន់តែខ្លាំង។ ប្រទេសដែលរងផលប៉ះពាល់ខ្លាំងជាងគេចំនួនប្រាំមួយគឺនៅអាស៊ី និងប៉ាស៊ីហ្វិក ប៉ុន្តែតំបន់នេះនៅតែបន្តមានច្រើនជាងពាក់កណ្តាលនៃការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ទូទាំងពិភពលោក ដែលភាគច្រើនត្រូវបានជំរុញដោយការដុតធ្យូងថ្ម។
របាយការណ៍បាននិយាយថាបញ្ហាប្រឈមចម្បងមួយក្នុងការវាយតម្លៃវឌ្ឍនភាពឆ្ពោះទៅរក SDGs គឺកង្វះទិន្នន័យនិន្នាការគ្រប់គ្រាន់។
កម្មវិធីតាមដាន SDG ជាតិ
អង្គការសហប្រជាជាតិមានកម្មវិធីតាមដាន SDG ជាតិដែលអនុញ្ញាតឱ្យប្រទេសនានាបន្ថែមទិន្នន័យរបស់ពួកគេ បញ្ចូលតម្លៃគោលដៅជាតិ និងមើលឃើញវឌ្ឍនភាពជាតិនៅលើ SDGs ។ វឌ្ឍនភាពនៃ SDGs នីមួយៗត្រូវបានវាស់វែងដោយសំណុំរងនៃ 231 សូចនាករ ប៉ុន្តែរបាយការណ៍នេះនិយាយថាមានតែ 133 ប៉ុណ្ណោះដែលមានទិន្នន័យគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីវាយតម្លៃវឌ្ឍនភាពក្នុងតំបន់។ នៅទូទាំងរដ្ឋសមាជិក ESCAP និងសមាជិកសហការី ជាមធ្យមមានតែ 52 ភាគរយនៃសូចនាករមានចំណុចទិន្នន័យពីរ ឬច្រើនជាងនេះ ខណៈដែលសូចនាករច្រើនជាងមួយភាគបីខ្វះទិន្នន័យទាំងអស់គ្នា។
តំបន់ចំនួនពីរដែលមានការខ្វះខាតទិន្នន័យដ៏ធំបំផុតគឺពាក់ព័ន្ធដោយផ្ទាល់ទៅនឹងវិស័យទេសចរណ៍៖ គោលដៅទី 5 (ដែលទេសចរណ៍ដំណើរការបានល្អពិសេស) និងគោលដៅទី 16 (ដែលទេសចរណ៍អាចរួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់)។
នៅលើគោលដៅទី 5 របាយការណ៍និយាយថា "ទោះបីជាមានការរីកចម្រើនជាទូទៅនៅក្នុងអត្រាចុះឈ្មោះចូលរៀនក៏ដោយ ស្ត្រី និងក្មេងស្រីនៅតែបន្តប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាជាច្រើននៅពេលនិយាយអំពីការទទួលបានការអប់រំ និងឱកាសការងារ។ ពួកគេមានអត្រាចុះឈ្មោះទាប និងតស៊ូជាមួយអក្ខរកម្ម។ យុវនារីក៏ជួបប្រទះនឹងការលំបាកក្នុងការចូលទៅកាន់ទីផ្សារការងារ ដែលនាំឱ្យអត្រាអត់ការងារធ្វើរបស់យុវជនកាន់តែខ្ពស់»។ វាបន្ថែមថា "ជារួម សូចនាករបង្ហាញថាការរើសអើងដែលស្ត្រី និងក្មេងស្រីប្រឈមមុខនៅតែជាមូលហេតុចម្បងនៃវិសមភាព ខណៈដែលបុរសប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាសុខភាព និងសុវត្ថិភាពផ្ទាល់ខ្លួន"។
នៅលើគោលដៅទី 16 របាយការណ៍បានលើកឡើងពីសារៈសំខាន់នៃអំពើពុករលួយ ឧក្រិដ្ឋកម្ម អំពើហិង្សា សន្តិភាព យុត្តិធម៌ និងសិទ្ធិមនុស្ស។ វានិយាយថាគោលដៅកំពុងប្រឈមមុខនឹង "កង្វះទិន្នន័យ" ដែលទាក់ទងនឹងសូចនាកររង្វាស់។ “ខណៈពេលដែលមានការថយចុះនៃសូចនាករមួយចំនួន ដូចជាអត្រាមនុស្សឃាត តំបន់ត្រូវតែដោះស្រាយការកើនឡើងនៃចំនួនប្រជាជនដែលផ្លាស់ទីលំនៅខាងក្នុង ខណៈពេលដែលការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការស៊ីសំណូក អំពើពុករលួយ និងការជួញដូរមនុស្សផងដែរ។ ដើម្បីធានាបាននូវសិទ្ធិទទួលបានយុត្តិធម៌សម្រាប់ទាំងអស់គ្នា ត្រូវតែធ្វើបន្ថែមទៀតដើម្បីបង្កើតក្របខ័ណ្ឌច្បាប់ដែលមិនមានការរើសអើង។ នេះតម្រូវឱ្យក្រុមសង្គមទាំងអស់ ជាពិសេសស្ត្រី និងយុវជន ចូលរួមយ៉ាងសកម្មក្នុងដំណើរការធ្វើការសម្រេចចិត្ត។
របាយការណ៍នេះផ្តល់នូវបញ្ជីត្រួតពិនិត្យដ៏ទូលំទូលាយមួយប្រឆាំងនឹងក្រុមហ៊ុនទេសចរណ៍ និងទេសចរណ៍នីមួយៗដែលអាចវិភាគការរួមចំណែករបស់ពួកគេ។ ការសង្កេតមួយគឺអតុល្យភាពច្បាស់លាស់នៅក្នុងវិធីដែលទេសចរណ៍ និងទេសចរណ៍ទាំងមូលបានដោះស្រាយ SDGs ។ ការយកចិត្តទុកដាក់ច្រើនពេកត្រូវបានយកចិត្តទុកដាក់ចំពោះ SDGs ទាក់ទងនឹងបរិស្ថាន ផលិតកម្ម ការប្រើប្រាស់ និងបច្ចេកវិទ្យា ហើយស្ទើរតែគ្មានគោលដៅទាក់ទងនឹងសង្គម សេដ្ឋកិច្ច និងវប្បធម៌។
ទំនួលខុសត្រូវលើការធ្វើដំណើរ និងទេសចរណ៍
អ្វីដែលត្រូវយកចេញពីអត្ថបទនេះ៖
- វានិយាយថា "ទោះបីជាបញ្ហាប្រឈមទាំងនេះ និងទោះបីជាការរីកចំរើននៅក្នុងតំបន់គឺហួសពីកាលវិភាគក៏ដោយ ចក្ខុវិស័យដែលបានកំណត់ក្នុងរបៀបវារៈឆ្នាំ 2030 នៅតែមានជាប់ទាក់ទងដូចសព្វថ្ងៃនេះ ដូចកាលពីឆ្នាំ 2015 ដែរ។
- គណៈកម្មការសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិសម្រាប់អាស៊ី និងប៉ាស៊ីហ្វិក គឺជាស្ថាប័ននីតិប្បញ្ញត្តិសំខាន់របស់ ESCAP ហើយរាយការណ៍ទៅក្រុមប្រឹក្សាសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម (ECOSOC)។
- វាផ្តល់វេទិកាសម្រាប់រដ្ឋាភិបាលទាំងអស់នៃតំបន់ដើម្បីពិនិត្យ និងពិភាក្សាអំពីបញ្ហាសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម និងពង្រឹងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការក្នុងតំបន់។
